发展中国对非投资合作关系，既符合国际经济合作发展的趋势，又符合中非双方共同利益。过去一段时期，中非合作关系的发展经历了从无到有，从小到大，从单一到全面的过程。进入21世纪以来，中国对非投资合作不断深化，推动了中非的共同发展和进步。中国对非投资合作取得了巨大进展，也面临着多重考验。实践证明，中国对非投资合作是极具生命力和发展前景的。中国对非投资坚持在合作中共赢、在共赢中发展，有利于开创中非互利共赢新局面，继续保持与非洲的密切合作。加强我国对非洲的投资，有利于促进中非各自经济发展，调整产业结构，促进产业升级。建立在传统友谊基础上的中非关系，在21世纪将随着中非投资合作优势的不断凸显提升到一个崭新高度。

一 中国对非投资合作现状分析

中国对非投资合作在21世纪以来呈现出了总规模快速增长的良好态势，在投资主体上形成了国有、民营、个体三分天下的格局。投资领域不断扩大，合作程度不断加深，投资对象国基本覆盖了整个非洲。在此过程中，中非之间的合作形成了多种比较具有代表意义的合作模式，例如苏丹模式、安哥拉模式、境外经贸合作区模式等，这些模式的形成将推动中国对非投资合作不断开创新局面。

（一）中国对非投资合作取得的成效和特点

1.直接投资总规模快速增长

21世纪以来，我国对非直接投资额存量逐年明显增加，到2004年，投资额有了突破性的增长，达到3.17亿美元，比2003年增长了3倍多。2007年再度大幅增长，达15.74亿美元，比2006年增长202.8%。2008年增长幅度高达249%，达54.91亿美元（参见表1）。从总体上看，我国对非洲直接投资增速较快。截至2011年底，中国非金融类对非直接投资存量147亿美元，仅占中国对外直接投资总存量的3.46%。总体而言，过去十年，我国对非直接投资总规模增速较大，较世纪之初有巨大变化。

表1 中国在非洲直接投资量年度数据

2.投资主体呈现多元化局面

随着对外经贸体制改革的不断深化和市场多元化战略的实施，我国的对非投资由国家行为逐渐转变为国家指导下的企业行为，投资主体也由国家承揽转向国有、民营、个体三分天下的格局。国有企业以实力强、管理科学、信誉好为特征，成为中国对非投资的中坚力量，在对非农业投资、矿产投资、油气投资中发挥着重要的作用，如中石油、中铝、五矿、神华等企业都开展了对非洲的矿产投资。民营企业在我国投资非洲的企业数量上居于主导地位，在我国对非洲投资的企业中，早期有许多小企业进行试探性的投资。近年来，越来越多的大企业开始加强对非洲的投资，使我国对非洲投资呈现大、小企业齐头并进的局面。在埃及，中国合资和独资企业超过230家，投资合作的公司包括中国石化集团、华为电讯、中兴电讯、中纺机等大型公司。一些规模稍小，但同样对非洲充满兴趣的中小企业则选择“组团出海”的形式寻找商机，降低投资风险。

3.投资领域逐步拓宽

从投资行业来看，我国对非投资涉足的领域不断拓宽，资源类大项目明显增多。过去中国对非投资集中在劳动密集型产业领域。1979～2000年，中国对非投资总额的46%流向制造业、28%流向资源、18%流向服务业、1%流向农业。近年来，伴随着中国对石油和其他矿产资源需求的日益增加，以及国内高新技术的迅猛发展，石油和其他矿产资源开发、电信技术的投资成为我国对非投资的重要领域。

图1 分行业对非投资比重

据发改委外资司提供的数据（参见图1），截至2009年底，中国在非投资制造业占22.0%；矿产领域约占29.2%；农林牧渔领域约占3.1%；建筑业占15.8%；金融业占13.9%。

4.投资对象国遍及非洲大陆

我国对非洲直接投资以苏丹、尼日利亚、南非、赞比亚、埃及等国家为重点，但近年来，随着我国对非洲投资规模的逐步扩大，投资对象国也基本覆盖了整个非洲。2010年，我国在40多个非洲国家启动了新的投资项目。我国对非洲的投资，在一些经济和社会基础较好的国家，如南非、埃及，投资金额相对稳定，且呈增长态势；在高风险国家、战后重建国家的投资则引人注目，面临挑战；此外，我国还在一些几乎没有投资收益的国家，有大量的援助性投资（参见表2）。

表2 2004～2010年中国在非洲主要国家直接投资情况

5.投资合作方式多样化

我国对非洲投资初期以援助和直接投资为主，随着我国企业对非洲投资的不断扩大，