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    入世五年深圳WTO事务工作的回顾与展望

    作者:张金生 出版时间:2007年03月
    摘要:入世五年来,作为改革开放的“试验场”和“窗口”,深圳市委、市政府高度重视深圳应对入世工作。深圳市WTO事务工作领导小组和深圳市政府各有关部门开拓创新,从法律和经济、地方政府宏观管理和微观运作,以及政府相关部门、专门工作机构、中介机构和企业等多个层面,都进行了积极的探索,取得了可喜的成效。五年后的今天,我国入世过渡期结束,我国将根据入世承诺,进一步扩大开放,面对入世工作面临新的形势和任务,五年的历程值得回顾,今后的路程更应展望。

    入世五年来,作为改革开放的“试验场”和“窗口”,深圳市委、市政府高度重视深圳应对入世工作。深圳市WTO事务工作领导小组和深圳市政府各有关部门开拓创新,从法律和经济、地方政府宏观管理和微观运作,以及政府相关部门、专门工作机构、中介机构和企业等多个层面,都进行了积极的探索,取得了可喜的成效。五年后的今天,我国入世过渡期结束,我国将根据入世承诺,进一步扩大开放,面对入世工作面临新的形势和任务,五年的历程值得回顾,今后的路程更应展望。

    一 入世五年深圳社会经济发展概况

    入世的五年,正是深圳经济社会发展转型的重要时期。深圳市委、市政府认真落实科学发展观,提出“效益深圳”的战略目标,进一步深化改革,扩大开放,积极主动融入国际经济多边体系,在货物贸易、服务贸易、知识产权保护和投融资领域都取得了巨大的成绩,国民经济和各项社会事业全面转入新的发展轨道。在国家统计局2005年底公布的全国综合实力百强城市排名中,深圳位居全国第三。全市国内生产总值(GDP)连续跨越3000亿元、4000亿元台阶,2005年达到4950.91亿元,是2001年入世当年全市国内生产总值2482.49亿元的两倍。五年来,入世积极效应凸显,深圳经济社会运行呈现出健康稳定的良好发展势态。

    1.入世与深圳对外贸易

    入世五年来,深圳同全国一样,对外贸易得到了长足的发展。2001年全市进出口总额为686.11亿美元,其中出口总额374.80亿美元,进口总额311.31亿美元。2005年全市外贸进出口总额已达1828.17亿美元,同比增长24.1%,是入世当年的2.7倍。其中出口总额1015.18亿美元,增长30.4%,占全国出口总额的13.3%,成为全国首个出口突破千亿美元的城市,出口总额连续13年位居全国大中城市榜首。

    2.入世与深圳利用外商投资

    入世五年来,深圳吸收外资一直保持较高速度增长,共吸收外商直接投资累计147亿美元。目前,在深圳投资的世界500强跨国公司总数累计达135家,在深投资项目214个。2005年,合同利用外资和实际使用外资两项指标在2004年的高位上,增长率双双突破25%。其中,全年吸收合同外资金额52.51亿美元,比2004年增长27.4%;实际使用外商直接投资金额29.69亿美元,比2004年增长26.3%。全年新批超3000万美元的大项目61个,超亿美元的重大项目10个。全年增资合同外资金额25.98亿美元,比2004年增长63.6%。近年来,外商投资涉及的行业领域逐渐加宽,特别是外资进入服务贸易领域的步伐明显加快。

    3.入世与深圳对外经济合作

    入世五年来,深圳企业“走出去”工作有了很大突破,华为、中兴等企业继续加强全球经营网络布点,初步形成全球研发、生产、销售、服务体系,粗具跨国公司雏形。一批民营和科技型企业成为“走出去”的生力军。2005年开展对外投资的43家企业中,47%是民营企业,35%是经认定的高新技术企业。其中,中小企业对外投资占新增投资主体的一半以上。2005年全市新增经核准境外企业和机构64个,新增协议投资总额30928万美元,同比增长22.4%;对外承包工程和劳务合作新签合同额达29.85亿美元,同比增长109.5%;完成营业额21.4亿美元,同比增长64.1%。

    4.入世与深圳技术引进及自主创新

    入世五年来,全市高新技术产品产值连续实现四个千亿元的跨越。2005年全市高新技术产品增加值1400亿元,占本市生产总值的28.4%。拥有自主知识产权产品产值占高新技术产品总产值的58%。2005年深圳的专利申请量突破两万件,位居全国第三,2006年已经排第二,PCT国际专利申请超过700件,居全国大中城市第一。全市自主品牌已达5万多个,被评为全国“品牌之都”。在国家开展的“中国名牌产品”评价活动中,全市已有58个产品获得“中国名牌”称号,数量位居全国大中城市第一。

    5.入世与深圳服务贸易

    入世五年来,深圳市的服务业和服务贸易持续高速增长,出现稳步上升的势头。2001~2004年服务进出口总额、出口总额、进口总额的年均增长率分别为37.0%、43.5%、29.7%,服务出口增长速度快于进口增长速度。2001年全市服务贸易进出口总额为19.1亿美元,2004年达到60.5亿美元,是入世初年的3倍多。入世以来,由于服务出口高速增长,深圳服务贸易差额于2002年由逆差转为顺差,扭转了服务贸易长期逆差的局面。2003、2004年,服务贸易顺差继续扩大,2004年达到11.3亿美元。总的来看,深圳服务贸易发展尚处于初级阶段,但是承接香港和国外其他地