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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    深圳城市环境展望

    作者:北京大学深圳研究生院课题组 出版时间:2007年03月
    摘要:为分析城市发展与环境的关系,推动国际交流,本课题组将城市环境评估方法第一次引入中国,并以深圳为例,综合评估深圳城市环境与发展状况。深圳城市环境展望课题组编制了《深圳城市环境展望》报告。本报告以公开发表的数据为基础,分析了深圳市过去20多年来环境状况变化及社会经济驱动因素,用整合评价的理念对深圳市环境现状及影响、行动措施等进行了全面评估,用系统动力学模拟方法对不同情景下深圳未来环境与发展趋势进行了预测与展望。

    为分析城市发展与环境的关系,推动国际交流,本课题组将城市环境评估方法第一次引入中国,并以深圳为例,综合评估深圳城市环境与发展状况。深圳城市环境展望课题组编制了《深圳城市环境展望》报告。本报告以公开发表的数据为基础,分析了深圳市过去20多年来环境状况变化及社会经济驱动因素,用整合评价的理念对深圳市环境现状及影响、行动措施等进行了全面评估,用系统动力学模拟方法对不同情景下深圳未来环境与发展趋势进行了预测与展望。

    一 深圳城市环境所面临的压力

    城市环境展望中的压力是指驱使自然环境发生变化的因素,如经济增长和社会发展等。其中不仅包括迫使环境恶化的负面因素,也包括促使环境改善的正面因素。这些压力的作用机制复杂,其作用于自然环境的结果呈现多重性。

    深圳市资源与环境的压力主要来源于其经济高速发展时期粗放式的增长方式:在产业结构上,以劳动密集型的“三来一补”工业为主导;在城市建设中,进行大规模基本建设,建成区急剧扩张;劳动密集型的产业结构和城市基本建设过程,导致外来务工人员迅速增加。这些因素使得深圳市在经济飞速发展的同时,其有限的资源承受了巨大的压力,资源环境问题日益突出。

    20世纪90年代末以来,深圳市总用水量由107721万立方米增加至160068万立方米,年均增长6.85%。据预测,2010年深圳市需水量为19.43亿立方米,其中有15.93亿立方米将依靠东深供水工程和东江水源工程由东江引入。深圳市主要空气污染指标在逐年递增,其中2006工业废气排放量超过90年代末期的两倍,等标污染负荷由60.7上升至86.5。近十年深圳市城市固体废弃物产生量逐年递增,工业固体废弃物排放量在八年期间增加了3倍多。

    二 深圳城市环境的现状

    城市环境展望中的状态是指在人口、社会、经济等各种直接或间接压力作用下城市环境的现状及其变化趋势,包括水、大气、土地、声环境、固体废弃物和生物多样性等环境要素的状况。

    深圳市主要水源为境内地表水和境外引水(东部供水工程和东深供水工程),其中以境外引水为主(约占总供水量的80%),深圳市的总供水量(含境外调水量)随着近几年全市总用水量的快速增长逐年上升。水库是深圳市饮用水的主要来源,目前深圳市的主要饮用水源水质达到国家地表水环境质量III类标准。深圳市全市有大小河流310条,其中流域面积大于10万立方米的仅5条,即深圳河、观澜河、茅洲河、龙岗河和坪山河。深圳市的河流污染情况整体比较严重,主要污染物为氨氮、总磷和生化需氧量等等。深圳市各海域水质中的主要污染物为无机氮、活性磷酸盐、石油类、化学需氧量和大肠菌群等。东部海域水质较好,且近年来东部海域的总体水质呈好转趋势;西部海域的总体水质较差,近几年来呈现不明显的下降趋势。总体来讲,深圳市水资源及水环境状况形势严峻。但东部供水工程和东深供水工程以及未来海水淡化技术的发展,有望缓解水资源短缺的局势。水环境状况的改善则需政府加强河流、水库以及近海海域的污染整治力度。

    深圳市主要大气污染物为氮氧化合物和可吸入颗粒物。20世纪90年代以来,深圳市主要大气污染物浓度呈波动表现。根据二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度计算的全市空气污染指数显示,2005年全市空气综合污染指数为1.478,是“十五”期间全市空气综合污染指数最低的一年。这表明,就计入综合污染指数的各污染物而言,深圳市环境空气质量在2005年有所改善。

    深圳市土地利用具有快速城市化地区共同的显著特点,城市建设用地增长迅速,农业用地尤其耕地不断减少。深圳市现有建设用地面积为702.91平方公里。从1979年以来,全社会的房屋施工建筑面积及住宅建筑面积增长迅速,上升的趋势十分明显,与此同时全市耕地面积呈现显著的下降趋势。房屋及住宅施工建筑面积的快速增长使深圳市的存量土地不断减少,从这种土地利用的现实情况及历年的变化趋势来看,给生态环境带来了一定的影响,对经济发展也带来了巨大的压力。

    深圳市近十年来的区域环境噪声值及达标率统计表明,城市声环境质量处于轻度污染水平。生活源和交通源这两类声源是深圳市区域环境噪声的主要声源。特区内交通噪声分贝高于特区外的宝安和龙岗,特区内各区交通噪声达标率均低于全市平均水平。全市交通噪声平均