| 出版时间:2006年01月 |
20余年来的改革开放所带来的经济持续高速增长,使得中国开始扮演东亚甚至全球范围增长引擎的角色。在世界经济发展史中,拥有广阔国内市场的国家往往在国际贸易和投资领域内占据主导地位。中国在未来几十年内在提供国内市场方面将成为美国强有力的挑战者。目前中国的进口已成为带动日韩和东南亚各国经济增长的重要因素。中国的城市化和重工业化方兴未艾,这要求大规模和持续的初级产品供给,而中国在某些初级产品[1]的储量方面又相对匮乏,以上因素使得中国已经成为全球初级产品市场上最重要的买方之一。
中国从1995年起一直是全球初级产品市场上的净进口国。从2002年开始,伴随中国经济进入新一轮增长周期,[2]中国大宗初级产品进口大幅增长。在中国进口额最大的四种初级产品中,原油进口额在2003年增长55%,在2004年增长71%;铁矿石进口额在2003年增长75%,在2004年增长162%;铜材进口额在2003年增长61%,在2004年增长38%;大豆进口额在2003年增长119%,在2004年增长29%。[3]中国已经成长为原油的全球第二大进口国,以及铁矿石、铜材和大豆的全球最大进口国。但是一方面由于中国的进口需求迅速上涨,另一方面由于中国的进口需求过于分散,从而没能在初级产品的全球价格形成机制上形成合力,导致全球初级产品价格从2002年开始迅速上涨,原油价格在2003年上涨7%,在2004年上涨30%;铁矿石价格在2003年上涨9%,在2004年上涨17%,在2005年更是上涨了75%;铜材价格在2003年上涨38%,在2004年上涨43%;大豆价格在2003年上涨36%,在2004年下跌30%。[4]这导致中国企业的进出口贸易条件发生恶化,压缩了中国企业的利润空间,并且形成了外源性的通货膨胀压力。我们认为,全球初级产品的价格上升趋势很可能在长期内继续维持。要化解这一趋势对中国经济持续高速增长造成的冲击,中国政府和企业急需进行战略调整。
本文的第一部分介绍中国的初级产品进出口现状及其在全球初级产品市场上扮演的角色,第二部分分析国际初级产品市场的定价机制以及近期价格上涨对中国造成的冲击,第三部分是结论和政策建议。
一 中国的初级产品进出口现状及其在全球市场上的地位
图1展示了近20年来中国初级产品进出口的总体状况。出口一直缓慢上升,而进口出现过两次快速增长:一次是1999年到2000年,进口额增长74%;另一次是2002年到2003年,进口额增长48%。对比图1和图2可以看出,在1997年之前,中国初级产品进口额的变动趋势和GDP增长率的变动趋势并没有明显的相关性;在1997年之后,这两者之间具有明显的正相关。进口额的两次快速增长均对应了GDP的较大幅度增长:1999年到2000年,GDP增速摆脱了从1993年开始的连续下跌的态势,从7.1%上升到8.0%;从2002年到2003年,中国经济进入新一轮的高增长周期,GDP增速从8.3%攀升到9.3%。这说明GDP增长率的预测值可以作为预测初级产品进口额变动的良好指标。在1995年之前,中国一直是初级产品的净出口国;从1995年开始,中国一直是初级产品的净进口国。在1995年到2002年的8年时间里,初级产品出口额占出口商品总额的比例年均为13%,初级产品进口额占进口商品总额的比例年均为21%,[5]中国在初级产品贸易方面的逆差逐年扩大,而且有理由认为这一趋势在可预见的未来不会发生改变。
图1 中国历年初级产品进出口状况
图2 中国历年GDP增长率
图3集中反映了中国作为一个初级产品净进口国在全球市场上的地位。各类初级产品的进口额占全球贸易额的比重均出现了不同程度的上升,而矿石上升得最为显著。2003年中国矿石和其他矿产品的进口额占全球贸易额的比重为17%,农业原材料为12%,有色金属为8%,燃料为4%,食品为3%。2003年中国初级产品进口总额约占全球初级产品贸易总额的5%。[6]近几年来,在全球贸易额每年近3000亿美元的净增加值中,来自中国的贡献大约为1500亿美元左右,[7]中国已经成长为全球初级产品市场上的重要买方。
图3 中国各类初级产品进口额占全球出口额的比率
中国初级产品的进口结构在过去十年内发生了很大变化。图4和图5分别给出了1995年和2003年中国初级产品的进口结构。食品与农业原材料的比重有所下降,而燃料与矿物和金属的比重则相应上升。燃料已经取代食品成为中国进口金额最大的初级产品。中国发展面临的约束已经从粮食约束转变为能源约束,这反映了中国工