20世纪70年代中期智利就开始进行经济改革,不断调整国内产业结构,扩大出口,发展外向型经济,推动经济国际化进程。90年代以来,智利政府根据本国国情,在对外开放中,优势互补,扬长避短,积极推进自由贸易战略。抓住和促进矿业、林业、渔业、鲜果和蔬菜等优势支柱产业,参与国际市场竞争,发展以出口为主导的经济,以国内小市场换取国际大市场,经济增长取得显著成效。
一 2003年以来的经济形势
自1999年智利经济出现短暂衰退后,5年来在出口的有力带动下,经济稳定复苏且呈加快之势,蓬勃发展的出口已成为智利经济增长的发动机。2003年智利国内生产总值为695.98亿美元,增长率为3.3%,人均国内生产总值 4465美元;出口总额208.75亿美元,进口总额为179.37亿美元,顺差29.38亿美元。2004年5月拉戈斯总统在所作的政府工作报告中说,2000年至2003年,智利经济持续增长,增速超过发达国家平均增速的50%,几乎是整个拉美经济增速的2倍。他认为世界经济衰退所带来的困难时期已近尾声,并乐观地估计智利经济2004年和2005年可望分别增长5%和5.5%。国际货币基金组织也预计智利经济发展将保持目前良好的势头,2004年和2005年的国内生产总值增长率将达到5%;2004年智利人均国内生产总值将达到5506美元,位居世界第52位;世界竞争力排名列26位,居拉美地区第一位。另据国际货币基金组织近期的一项报告预测,2005年智利将成为拉美第四大经济力量,国内生产总值将超过委内瑞拉和哥伦比亚,由2004年的882亿美元上升至2005年的942亿美元,排在墨西哥、巴西和阿根廷之后,在拉美地区列第4位。
目前,智利宏观经济运转良好。据智利《战略报》2004年9月7日报道,国际货币基金组织和美国摩根大通(JP Morgan)银行新近公布的研究报告显示,2004年上半年智利经济增长率达到4.9%,高于世界经济增长率(4.4%),排名世界第19位。2004年9月智利中央银行公布的统计数字显示,2004年1~8月出口累计207.72亿美元,进口累计142.94亿美元,分别比2003年同期增长48%和20.4%;进出口贸易顺差为64.78亿美元,同比增长202%。预计2004年全年进出口顺差有望达到85亿美元,出口必将是智利经济持续增长的动力。智利中央银行分析,较高的贸易顺差主要是由于当前世界经济发展所展现出的活力和世界原料价格不断增长所致。
总之,国际经济环境改善,出口和内需增长,以及汇率和铜价等因素,都预示着2004年智利经济将好于2003年,2005年将更好。智利中央银行行长科尔博透露,据西班牙商会对智利900家企业的调查,对2004年经济抱乐观态度的企业占50%,而对2005年的经济抱乐观态度的占75%。
二 出口势头强劲
经过经济结构调整,发展比较优势产业,智利打破了旧的传统出口结构,形成了以矿产品(主要是铜)、林产品、鱼产品和鲜果蔬菜等为支柱的新的出口商品结构,长期以来出口部门充满活力,给智利经济的增长带来了巨大推动力。
1.以铜为主的矿产品出口
据2004年5月智利中央银行月报显示,2003年智利铜总出口收入75.02亿美元,比2002年增长19.4%,2004年又会有大幅度提高。据智利海关统计,2004年头6个月智利出口总额达到146.24亿美元,比2003年同期增长46.6%,矿业部门的出口占到智利出口总额的48%,为70.1亿美元。其中智利铜业公司(CODELCO)、埃斯孔迪达公司(ESCONDIDA)和LOS PELAMBRES等3家主要铜公司的铜出口总额42.44亿美元,占出口总额的29%。据智利有关方面预测,2004年智利铜产量将达到538万吨左右,增长9.7%,出口额将达到136.11亿美元(智利央行预测2004年平均铜价将为每磅1美元),比2003年增长81%,将创历史新高。在今后25年至50年内,智利仍将继续保持世界第一铜国地位。为此,智利铜业将投资23.06亿美元,计划在4年内将其年产量提高22.5%,即由2003年的490万吨,提高到2007年的600万吨,以应对世界特别是中国和美国对铜不断增长的需求。
2.林产品出口
2003年,智利林产品出口额25.04亿美元。据智利农业部副部长预计,由于国际市场上木材、纸浆和纸张等产品价格不断上涨,2004年智利林产品出口总额将达到30亿美元,与2003年相比增长19.8%,其中纸浆将占出口的60%。他还预计,2010年智利林业产品的出口总额可望达到46亿美元。据智利林业研究所统计,2004年上半年林产品出口额15.34亿美元,同比增长28%。其中,纸浆出口5.65亿美元,同比增长36%;原木出口2.28亿美元,同比增长38%;建