2004年适逢中国与巴西建交30周年。30年来两国关系的发展历程就其内容而言是由简单到丰富，就其速度而言是由缓慢到高速。建交后的头20年，两国为发展关系所迈出的步伐均不大。一位巴西学者就此而评论道：中巴之间的交流呈现出逐步发展的势头，但是双方接触仍表现得小心翼翼，双边关系的内容限于有限的贸易往来和文化交流。究其原因，固然存在政治因素之影响，但双方经济未达到一定规模，应该是影响两国关系发展的最重要的因素。1993年，由中方提议，中巴两国建立了战略伙伴关系，由此而提升了双边关系在各自对外关系格局中的地位。中国的改革开放历时20年之后，国民经济规模空前扩大而成为世界重要市场。中国经济发展成为拉动巴西经济运转的重要动力。中巴关系由此而进入了一个快速发展的新时期。

一 两国关系发展进入新时期的特征

1.经贸关系发展突飞猛进

目前两国关系发展的大好形势起始于双边经贸关系的飞速发展。就双边贸易而言，1974年两国建交时双边贸易额仅为1700万美元，1985年虽然一度达到12亿美元，但截止到1993年之前一直在10亿美元界限内徘徊。1993年双边贸易额重新超过10亿美元之后，便一直呈现出扩大的势头，2002年达到44.69亿美元，同比增长20.9%。2003年达到67亿美元，是当年中国与拉丁美洲贸易额（268.1亿美元）的25%。在截止到2003年的4年中，巴西对中国出口以每年61%的速度增长。据巴西官方估计，2004年双边贸易额可能达到100亿美元。中国已成为巴西第三大出口对象国（仅次于美国、阿根廷）和第五大进口对象国。

中巴经贸关系发展之快亦表现在两国广泛的经济合作方面。中国自改革开放以来，开始在巴西建立的企业主要是贸易机构，目前这种类型的中国企业在圣保罗与里约热内卢约有40余家。随后，与贸易活动紧密相关的企业，如中国银行和中国远洋运输公司等，在巴西设立了代表处或分公司。相比之下，中国的生产性企业（或生产性投资）进入巴西较晚。其中除华西木材公司建立较早外，其他诸如家电、采矿以及电信企业等均是在20世纪90年代之后才跻身巴西生产领域的，而且规模较小，对双方经济发展的影响亦有限。然而，近年来的情况发生了明显变化。2001年，中国宝钢与巴西多西河谷公司合资在巴西东北部的马拉尼翁州首府圣路易斯建立了合资企业宝谷（BaoVale），在巴西开采铁矿，同时从中国进口巴西钢铁工业生产所需的煤炭。目前，宝谷在圣路易斯正在建设一个钢厂，生产钢板。巴方认为，这是中方在巴西迄今为止最大的一笔投资。2002年12月，世界上最大的中型飞机制造商巴西航空工业公司（Embraer）与中国航空工业第二集团属下的哈尔滨飞机制造公司达成协议，成立哈尔滨安博威飞机工业有限公司，在中国合资生产涡扇支线飞机，巴西航空工业公司拥有51%的股份。巴西航空工业公司在哈尔滨设厂，扩大了该公司在中国的影响力，也是打入亚洲市场的重要举措。巴西航空工业公司打进中国市场的努力在20世纪90年代末即开始，2000年在北京建立了办事处，负责市场营销。另外，该公司还与中国飞机供应进出口公司合作，在中国成立了北京飞机零件批发中心，拥有6000余种飞机零配件。

中国企业正在对巴西的基础设施领域进行较大规模的投资。一项为世人所关注的项目是中国参与巴西铁路网的建设和改造。中国人民银行行长在2004年3月与巴西计划部长会晤时曾表示，中国政府将与国际金融机构赞助的私人企业合作，在3年内向巴西投资28亿美元，主要用于铁路建设，使巴西拥有一条通过智利或秘鲁连接太平洋的铁路。这样，将方便中国对巴西的进出口，进而使中国对世界农产品与矿产品的价格变动发挥更大的影响力。

2.双边关系全面展开

目前中巴关系之密切已超出经贸关系的范围，在重要的社会层面上都有表现。两国的对外关系原则是相互可以接受的，从而形成了两国在国际政治领域进行合作的基础。巴西现行宪法第4条明确规定了巴西政府对外关系的原则，即主权独立、维护人权、人民自决、不干涉他国内政和各国地位平等。^[1]巴西政府主张维护世界和平，以和平方式解决纷争，抗拒恐怖主义行为以及反对种族歧视，加强各国人民之间合作，共同促进人类发展。当前左派劳工党在巴西执政，但实际上它所奉行的是中间路线。卢拉政府力求建立公正、持续发展的经济模式。它关注弱