中国和日本都是东亚地区的大国，从世界近代以来两国关系就已经成为国际关系中重要的双边关系之一，其关系如何对东亚乃至整个西太平洋地区都具有重大影响。从一般意义上来说，决定中日关系最主要和最直接的因素当然是中日两国彼此对对方的认知以及政策实施，然而一个不容忽视的事实是，第二次世界大战结束至今，中日两国的关系在很大程度上却受到东亚地区之外国家美国的重要影响。例如，20世纪50年代初，正是由于美国将日本纳入自己的盟国范围以及采取敌视新中国的政策，影响了独立后的日本不得不公开发表所谓“吉田书简”选择台湾，而导致了中日官方关系难以建立并长期处于对立状态。20世纪70年代初又是由于中美关系的正常化而直接导致了中日邦交正常化的实现以及中日关系的全面发展，1978年《中日和平友好条约》之所以能够最后签订，其中也有美国向日本施加影响的因素。冷战结束之后，由于美国在东亚地区的继续存在以及中国和日本国际影响力的持续增加，逐渐形成了以中美日三边关系为主要内容的东亚国际关系基本结构，使得中日关系仍然难以摆脱美国因素而单独存在。因此，在研究中日关系时，必须要考虑美国因素。

一 对过去一年中日关系的基本评价

目前的中日关系，其实很难简单地用“好”或者“不好”来加以概括，因为两国之间既存在共同利益以及非常密切的经济贸易、文化交流等关系，但是同时也存在着一些难以解决的政治、安全、历史认识等问题。当然，不同时期或不同领导人可能会造成中日关系的不同状态，例如2001～2006年小泉执政时期的中日关系由于历史问题而陷入了中日邦交正常化以来的最低谷，在其之前和之后两国关系则相对要好一些。不过，国家关系应该从某一较长时段来考察，局部关系往往受制于某一时段相对固定的某种结构。目前的中日关系就应该被包括在20世纪90年代冷战结束之后至今的这一时段来看，也就是说，冷战结束之后国际形势的变化与中日两国实力和政策的变化导致了这一时段中日关系的基本结构，具体某一短时间内的两国关系必然地会受制于这一基本结构。

简单地说，冷战后国际形势的最大变化，就是东西方冷战对峙的结束，世界总体和平得以保证，经济全球化趋势加强，国家相互依存程度加深，但是某些地区性冲突增加，围绕领土、资源、民族、宗教等引发的矛盾凸显。在这一大背景下，中日关系的基本结构也发生了巨大变化。从20世纪70年代开始，中国和日本逐步建立了共同的战略利益基础，即在政治和安全上共同防范苏联，在经济上相互补充，日本向中国提供经济援助，中国向日本开放市场以及提供能源等基础性资源，以及两国民间频繁友好的文化交流。因此，那时的中日两国关系发展得比较顺畅。即使在20世纪80年代曾出现围绕历史问题的摩擦，但是并没有因此而改变中日关系具有共同战略利益基础和全面合作的基本结构。但是，冷战结束之后，中国和日本面对的共同安全威胁不再存在，其共同的安全战略利益基础消失，与此同时中日经济关系的规模虽然不断扩大但实力对比却开始发生变化，即中国经济高速增长而日本经济则相对低迷，两国的经济发展水平和产业构成逐渐接近，相互之间的竞争性开始大于其补充性。在这种情况之下，中日之间出现了一定程度的“安全困境”，即在安全上缺乏互信，经济上也开始出现摩擦，以及围绕历史认识问题、台湾问题、日美同盟强化以及领土纠纷、海洋划界等等都出现了摩擦与冲突。不过，世界总体和平与经济全球化趋势的出现，也制约了中日两国的摩擦与冲突，双方经济合作规模的持续扩大加深了两国的相互依存关系。因此，目前的中日关系处于一种既有矛盾与竞争但又难以走向摊牌冲突的状态。也正因为如此，所以在小泉执政时期使中日关系严重倒退之后，在中日两国政府的共同努力下，中日关系从2006年10月开始有所改善，并且双方正在致力于建立一种“战略互惠”的新关系，即试图重新构筑两国共同的战略利益基础。

过去一年的中日关系，就处于上述的总体结构之中。从中国政府来说，在外交上仍然谋求同周边国家的和平与稳定，在对日政策上仍然以谋求合作为主。日本虽然在2009年其间发生了战后以来最为重大的政局变化，民主党在9月份取代长期执政的自民党建立起日本新政府，但是在