为更客观、全面地了解事业单位法人治理结构建设的基本情况，“事业单位法人治理结构研究”课题组专门设计了《事业单位法人治理结构状况调查问卷》，以征集已经建立了法人治理结构的事业单位领导和员工对这项工作的认识和评价意见。问卷发放与回收工作于2008年4月由浙江省嘉兴市人事局、浙江省嘉兴市编制委员会办公室承担，发放范围为嘉兴市行政区域内学校和医院两个主要公益类事业单位。因此，部分问题就没有统计必要而直接省略，如单位级别、单位所属地区层级、单位拨款方式等。

问卷共设计了43个问题160多个选项，主要包括四个部分：被调查者个人及其所在事业单位的基本情况；被调查者对法人治理结构的基本认知和评价；被调查者对职工代表大会、董事会和监事会的认知和评价；法人治理结构对组织和个人的影响分析。

本次问卷调查共发放438份问卷并全部回收，其中有39份问卷空白选项超过4项，课题组认为这影响了整个问卷的质量，故予以剔除，其有效问卷率为91.1%。在399份问卷中，尽管也有少部分问卷存在空白选项的问题，但总体来看是有效的，所以列入有效统计范围。在问卷统计分析时，增加“未回答”选项，目的是全面了解被调查者的选择。未回答某个问题，可能是因为被调查者认为这个问题不重要，或者觉得自己没有把握，或者是出于某种考虑未予作答。

一 被调查者的基本情况

（一）被调查者女性超过六成，凸现事业单位人员在性别构成上的特点

其中女性超过男性96人，男女比例为1∶1.64；男性150人，占37.6%；女性246人，占61.6%；未回答者3人，占0.8%（见表1）。

表1 被调查者性别分布情况

（二）被调查者大多处于中青年阶段（不超过45岁），接近九成

其中，25岁及以下30人，占7.52%；26～30岁154人，占38.6%；31～35岁60人，占15.0%；36～40岁51人，占12.8%；41～45岁57人，占14.3%；46～50岁23人，占5.8%；51～55岁16人，占4.0%；56岁及以上6人，占1.5%；未回答者2人，占0.5%（见表2）。

表2 被调查者年龄分布情况

（三）被调查者大多具有大学专科或大学本科学历，超过八成

其中，高中及以下1人，占0.3%；中专36人，占9.0%；大学专科95人，占23.8%；大学本科241人，占60.4%；硕士研究生22人，占5.5%；没有博士研究生。另有2份问卷没有作答，占0.5%（见表3）。

表3 被调查者学历分布情况

（四）被调查者的工龄分布比较平均，但6～10年工龄的人相对较多，超过1/4

其中，3年及以下52人，占13.0%；4～5年54人，占13.5%；6～10年105人，占26.3%；11～15年50人，占12.5%；16～20年61人，占15.3%；21年及以上77人，占19.3%（见表4）。

表4 被调查者工龄分布情况

（五）被调查者在现单位的工作年限不超过10年的相对较多，接近2/3

其中，3年及以下52人，占13.0%；4～5年76人，占19.1%；6～10年133人，占33.3%；11～15年43人，占10.8%；16～20年44人，占11.0%；21年及以上43人，占10.8%。另有8份问卷没有作答，占2.0%（见表5）。

表5 被调查者在现单位工作年限的分布情况

（六）被调查者不具有行政级别的接近九成

其中，不具有行政级别的为351人，占88.0%；具有行政级别的为42人，占10.5%；另有6份问卷没有作答，占1.5%。在回答具有行政级别的42人中，副司级1人，占2.4%；正处级5人，占11.2%；副处级1人，占2.4%；副科级6人，占14.3%；其他28人，占66.7%；未回答者1人，占2.4%（见表6）。

表6 被调查者行政级别的分布情况

（七）被调查者中管理幅度为0的较多，接近六成

其中，管理幅度0人231份，占57.9%；1～3人19份，占4.8%；4～5人29份，占7.3%；6～8人10份，占2.5%；9～15人18份，占4.5%；15人以上54份，13.5%；另有38份问卷没有作答，占9.5%（见表7）。

表7 被调查者管理幅度的分布情况

（八）被调查者的高、中、初和未评人员层级结构为1∶0.97∶1.48∶0.11，其中具有初级职称的比例超过四成

其中，正高级25人，占6.3%；副高级87人，占21.8%；中级109人，占27.3%；初级166人，占41.6%；未评定9人，占2.3%；另有3份问卷没有作答，占0.8%（见表8）。

表8 被调查者专业技术职务层级的分布情况

（九）被调查者具有国家职业资格证书的超过九成

其中，370人具有国家职业资格证书，占92.7%；22人不具有，占5.5%；另有7份问卷没有作答，占1.8%。在具有国家职业资格证书的370人中，职业资格等级为初级的为156人，占42.2%；中级的为88人，占23.8%；高级的为85人，占23.0%；另有41份问卷没有作答，占11.0%（