文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行为，包括文化产品生产过程中的各有关社会行业，如教育、文化艺术、新闻出版和广播电视等。据联合国教科文组织有关报告显示，在全世界范围内，文化产业在经济领域的份额每年正以11.3%的速度增长。世界上主要发达国家的文化产业大多占GDP的10%以上，意大利甚至达到25%。文化产业在发达国家经济中的地位越来越重要，已成为世界经济中的支柱产业之一，特别是当前涌现的网络信息服务业等新兴业态，已成为世界经济新的发展动力。

从西方国家发展文化产业的成绩与经验来看，以网络信息服务业为代表的新兴业态是现代经济中增长最快、最有前途的朝阳产业，符合当前低碳、环保、可持续发展、产值高、容纳劳动人口多的世界经济发展趋势。对于正处于经济转型期的广州来说，通过发展新兴文化产业，推动经济朝绿色、环保和可持续的方向发展，是实现产业升级、推动广州经济再上一层楼的关键。

近几年，广州文化产业的发展十分迅猛，2008年文化产业产值占GDP的7.24%，2009年上升至7.81%；文化产业总产值高达600亿元，占广东文化产业产值的24.6%。广州网络游戏、网络电视、手机动漫、手机电视等销售收入超过100亿元，民营文化企业数超过广东省文化企业总数的50%，正在形成集网络游戏产品研发、新媒体影视制作、人才培养、产品运营、产品展示、产品出口、电子竞技等于一体的新兴产业链，而且效益越来越可观，对国民经济的推动作用越来越明显。

纵观世界文化产业的发展方向，我们不难发现，电信业、因特网、传媒业、娱乐业相互融合而导致“TIME”生态正在成型。这种产业融合形成了新的文化产业发展趋势，为世界各国提供了新的经济活力和创造财富的契机，孕育了新的经济发展模式，推动了文化经济的发展。目前，这种“TIME”生态所产生的经济效益越来越明显，广州今后特别要注重这种生态的发展动向，发展以信息服务业、广播影视娱乐业为龙头的产业群，特别是要发展数字影视传媒娱乐业，打造数字文化产业。未来十年，广州要紧抓新兴业态，打造融电讯、手机、内容为一体的信息服务和影视娱乐业，实现文化强市等目标。

一 广州发展新兴文化产业的重要性

影视传媒娱乐服务业已经成为一大支柱产业。它能创造新的就业市场，容纳数量庞大的劳动就业人口，并且能在面积较小的土地上，创造出比传统产业更高的产值。随着网络和手机的迅速发展，网络、手机与影视传媒娱乐相互结合成为新的经济发展动力。打造数字影视传媒娱乐业，提升文化形象，推动经济的转型，已经成为许多政府、众多有识之士的共识。广州经济发达，但人们生活紧张，节奏很快，竞争压力大，而且广州又是一个文化包容性相当强的地区，移民数量多，市民希望通过各种娱乐来放松自己，调节身心，提高生活质量，满足文化需求，实现文化交流，获取更多的信息，从这点来说，影视传媒娱乐服务已经成为市民不可缺少的精神需求，也是广州经济发展和转型的另一个推动力，但长期以来，广州影视娱乐业发展相对滞后，叫得响、受较高关注度的电影、电视剧和娱乐活动很少，在广州、全国都受欢迎的歌星、影星很少，以致造成影视娱乐市场被非本地企业占领的局面。

实际上，广州影视娱乐业曾经有辉煌的历史。20世纪90年代末，广州的歌坛创作出了许多优秀的歌曲，像《涛声依旧》、《晚秋》、《小芳》等，在全国红极一时，央视春节联欢晚会选用了这几首歌曲，并邀请原唱歌手亮相献唱。这些歌手因此声名鹊起。然而，广州歌坛的繁荣景象没有持续多久，两三年之后，众多在广州歌坛出名的歌手便远走他乡，到北京、上海寻求发展。广州歌坛从此一蹶不振，沉寂至今。反思广州歌坛从繁荣到沉寂的教训，我们发现，除了广州歌坛创作体制没有得到理顺，市场包装和经营存在问题外，很大程度上应归结于广州缺乏强势影视娱乐产业和发展平台。

由于广州濒临港台，又不可能拥有像央视这样面向全国的传媒，在这种情形下，许多明星看到在广州发展空间有限，再上一层楼几无可能的现实，因此作出了与唱片公司解约甚至违约的决定，跳槽到另一个能更进一步发展的地区，结果广州唱片、影视制作公司辛辛苦苦包装出来的新人成为其他唱片、影视制作公司的顶梁柱。所以，没有一