一 通信网络建设

1.宽带网络

宽带产业是当前信息产业发展空间最大的产业之一。工业和信息化部表示，2010年我国宽带市场总体规模达2000亿元，宽带增值业务达到1240亿元。^[1]

近年来，我国宽带网络覆盖率和接入速率不断提高。据工业和信息化部统计，2010年，全国光缆线路长度净增166万公里，达到995万公里。基础电信企业互联网宽带接入端口净增4924万个，达到18760万个。全国互联网国际出口带宽达到1098957Mbps（见表1）。

表1 2010年主要电信能力指标增长情况

为了落实《电子信息产业调整和振兴规划》，2010年4月，工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家税务总局联合印发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》（下称《意见》）。该《意见》要求，到2011年，我国光纤宽带端口超过8000万个，城市用户接入能力平均达到8兆比特每秒以上，农村用户接入能力平均达到2兆比特每秒以上，商业楼宇用户基本实现100兆比特每秒以上的接入能力。三年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万户。^[2]

2.3G网络

2009年1月7日，我国工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通三家单位发放了第三代移动通信（3G）牌照，分别批准其增加基于TD-SCDM、CDMA2000及WCDMA技术制式的3G牌照，3G正式投入商用。

中国的移动宽带成长相当迅速。工业和信息化部总工程师朱宏任在2010年10月28日的前三季度工业通信业运行情况新闻发布会上的发言说，截至2010年9月底，我国3G基站约54.2万个，3G网络已覆盖全国大部分地市、县城和部分重点乡镇。27个城市已经通过TD无线城市建设开展业务应用，CDMA2000和WCDMA在重点领域和行业的信息化应用也初见规模。^[3]Ovum预测，移动宽带的成长将快过固网宽带，而且在2014年将占有整体宽带用户70%的市场。^[4]

2010年3月，工信部等八部委联合印发了《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》，提出3G发展规划：到2011年，3G网络覆盖全国所有地级以上城市及大部分县城、乡镇、主要高速公路和风景区等，3G基站超过40万个，3G用户达到1.5亿户。

二 用户规模

1.固定电话用户

固定电话用户继续流失，用户总量不断下降。全国固定电话用户减少1935万户，达到29438万户。固定电话普及率为22.1部/百人，比2009年底下降1.5个百分点。

2.移动用户

随着基础通信资源和通信能力的不断增长，全国电话用户数量逐年增加。2010年，全国电话用户净增9422万户，总数达到114862.8万户。其中，移动电话用户85900万户，在电话用户总数中所占的比重达到74.5%，是固定电话用户的3倍左右。

随着移动通信技术和通信基础资源的发展，以及移动通信资费的不断下降，我国移动电话用户规模保持稳定增长。2010年，全年移动电话用户净增11179万户，创历年净增用户新高，用户总数达到85900万户。截至2010年底，全国移动电话普及率达到64.4部/百人，比2009年底提高8.1个百分点。上海移动电话普及率居全国第一，达122.9部/百人；北京地区以121.4部/百人的移动电话普及率居全国第二。

三大运营商最新公布的运营数据显示，截至2010年底，中国移动总用户数量累计达58401.7万户，2010年净增6173.4万户。^[5]中国联通的移动用户总数为16743万户，^[6]中国电信的移动用户达到9052万户。^[7]

3.3G用户

随着网络智能手机价格和通信成本的降低，及3G应用的用户体验逐步提升，2010年3G用户出现了高速增长。截至2010年底，全国3G用户净增3683.4万户，累计达到4705.2万户。其中，中国移动3G用户最多，达2070.2万户；中国联通达到1406万户；中国电信达到1229万户。^[8]2011年我国3G将进入规模发展期，预计全年新增3G用户6000万户左右，3G用户总数将超过1亿户。

4.互联网用户

2010年，全国网民数净增0.73亿人，累计达到4.57亿人。互联网普及率达到34.3%，比上年底提高5.4个百分点。

互联网用户宽带化趋势明显。2010年，基础电信企业的互联网拨号用户减少164万户，达到590万户。在拨号用户不断减少的情况下，宽带网民数净增1.04亿人，达到4.5亿人，占网民总数的98.3%。而互联网宽带接入用户净增2236万户，达到12634万户。

工业和信息化部表示，中国的宽带用户年度增长率高达25%。据市场研究公司Ovum预测，到2014年，中国的固网宽带用户将增长到1.74亿人，届时所有的宽带用户（包含移动宽带）将超过5.51亿人（见表2）。

表2 中国宽带市场预测（2010～2014）

表2 中国宽带市场预测（2010～2