一 2012年广州汽车产业发展概况

2012年，全球经济形势复杂多变，发达国家复苏步伐沉重，新兴经济体增速普遍放缓，汽车市场缓慢回升。国内宏观经济触底回暖，汽车市场呈现平稳增长态势，销量超过1900万辆，连续四年成为全球第一大汽车市场。“钓鱼岛事件”以及限牌政策的出台，对以日系车企为主的广州汽车产业带来巨大冲击，广州汽车产销近十年首次出现负增长。虽然广州汽车产业整体出现下滑，但在自主品牌建设、产能扩充、新能源汽车发展等方面取得了不小进步，第一支柱产业地位及对区域经济的辐射带动作用依旧难以动摇，为广州综合经济实力迈上新台阶作出了重要贡献。

（一）汽车产销出现负增长

自2011年起，国内汽车产业告别高速发展阶段，经过两年的调整呈现平稳发展态势。2012年，国内汽车工业幅度回升明显，再次成为全球最大市场，然而2012年9月爆发的“钓鱼岛事件”对广州汽车产业冲击较大，导致广州汽车产业近十年首次出现负增长。2012年全国汽车产销量分别为1927.18万辆和1930.64万辆，同比分别增长4.6%和4.3%，比2011年同期分别提高3.8个百分点和1.9个百分点，整体增幅稳中有进，产销量再创新高，连续四年刷新全球历史纪录。而广州汽车产业受“钓鱼岛事件”强烈冲击，汽车产销不升反降，出现近十年来的首次负增长。2012年广州全市共生产汽车138万辆，汽车产量下降8.13%。

近几年国内汽车销量中除传统轿车以外的微车、SUV、MPV等车型的比重上升较快，但广州汽车产业仍然以轿车为主，轿车产量在全国主要城市的排名较为稳定，排在上海和长春之后，位居第三，2012年上海轿车产量高达180.68万辆。从汽车总产量角度看，由于广州生产的微车、商用车等车型缺乏，广州汽车产量与上海、长春、重庆、北京等主要汽车生产城市存在不小的差距，2012年，上海成为第一个汽车产量超过200万辆的城市，高达202.43万辆，重庆汽车产量为193.33万辆，北京汽车产量为167.03万辆，广州与这些城市之间的产量差距不断扩大。

（二）汽车制造业支柱地位依旧牢固

从2006年起，汽车制造业一直是广州的支柱产业，一直保持较快发展态势，2011年，汽车制造业总产值更是突破3000亿元，但2012年受“钓鱼岛事件”冲击，增长态势受到遏制，出现小幅度下滑。2012年各月份广州规模以上汽车制造业产值起伏较大，2012年9月爆发“钓鱼岛事件”后，汽车制造业产值一度下跌到100亿元左右，12月份才逐渐恢复（见图1）。全年完成总产值2873.14亿元，比2011年下降6.3%，低于全市规模以上工业增速近12.6个百分点。2012年，上海汽车工业总产值为4173.58亿元，重庆汽车工业总产值为3540.28亿元。从规模上看，广州与上海、重庆等城市之间还是有较大差距的。

图1 2012年广州三大支柱产业产值月度对比

从2012年各月份生产情况看，4月、8月、9月、10月四个月出现负增长，“钓鱼岛事件”爆发后的9月和10月，下降幅度最大，汽车制造业受“钓鱼岛事件”影响非常明显。针对这种情况广州市政府和企业积极联合应对，采取多项措施，努力克服困难，及时协调解决生产经营中存在的问题，严格管控大规模示威游行以及针对日企的各种非法活动，确保产业链一、二级配套企业用电，协调关键零部件进口，确保在有订单的前提下满负荷生产，企业则想方设法解决零部件配套问题，积极拓展市场，至11月份，各主要企业全部恢复双班生产，产销恢复两位数的增长（见图1）。

虽然广州汽车产业出现多年不曾出现的负增长，但汽车制造业作为广州第一支柱产业的地位依旧难以撼动，2012年汽车制造业工业总产值为2873.14亿元，但仍居广州三大支柱产业之首，分别比石油化工制造业和电子产品制造业产值高出120亿元和522.41亿元，占三大支柱产业产值比重为36.02%，占全市GDP比重的20%，份额较往年有所下降。虽然石油化工制造业的总产值已经逼近汽车产业总产值，但是随着“钓鱼岛事件”影响的逐渐消除以及广汽乘用车和广汽日野两大新工厂的产能日益提升、北汽增城自主品牌基地建设不断推进、广汽本田和东风日产产能扩张项目即将完工、汽车零部件企业不断聚集广州，广州汽车制造业第一支柱产业的地位将会不断得到巩固，对广州工业及经济发展的贡献将越来越大。

（三）汽车出口增幅明显回升

2012年，国际整体市场需求逐步恢复，国内汽车出口总体呈现快速回