本章根据2008～2009年度文化遗产事业的年度大事和重要变化，在2008年蓝皮书对文化遗产事业概念体系界定的基础上，对文化遗产视野中的博物馆进行概念辨析和事业特征描述，使蓝皮书对文化遗产事业的描述趋于完整。本章第一节厘清了博物馆这一概念的内涵和外延及其演变的过程，明确了博物馆的属性，标定了文化文物类的博物馆在中国文化遗产事业中的地位。在对博物馆分类情况的介绍中，为了帮助读者建立起对博物馆的清晰认识，本章通过系统描述国际和国内博物馆的类别，对博物馆与文化遗产事业中的相关概念进行了对比。本章第二节详细介绍了博物馆在我国的“前世今生”，用史实和数据客观、翔实地介绍了博物馆事业在我国发展的历史。本章第三节顺承主题报告第一章中对博物馆三大功能的论述，对主题报告中的观点进行了细化，力图在2008年蓝皮书的基础上，在博物馆全面免费开放和努力纳入国民教育体系等年度大事的背景下，抓住博物馆在三大功能方面的个性，在文化遗产事业的视野下，从博物馆的公益性、博物馆与民生等角度，对博物馆的功能作出全新的解读。

1 文化遗产视野中博物馆的相关概念辨析

在中西方文化发展的历史上，博物馆都称得上源远流长。在我国，博物馆的早期形态可以追溯到夏商时期；而在西方，博物馆的萌芽也可以远溯到古希腊、古罗马时期。随着博物馆的发展，人们对博物馆性质、功能的认识不断深化，博物馆的概念也与时俱进。为了更好地认识博物馆在文化遗产事业中的地位和作用，有必要在文化遗产视野中对博物馆及其相关概念进行辨析。

1.1 博物馆的内涵和外延

仅从文化遗产的视野来看，博物馆作为主要以可移动文物为保护利用对象的载体，在为公众提供知识，满足公众在教育、文化等方面的需求上，并在经济社会发展中发挥着日趋重要的作用，以至2008年“国际博物馆日”^[1]将主题定为“博物馆——社会变迁和发展的力量”。从20世纪70年代以来，博物馆充当的社会角色是在不断变化的，从对物的照看发展到对人的关注，以至现在要参与社会的变革和发展，成为服务社会变迁和发展的力量。应该说，博物馆这种功能定位源自国内外对博物馆内涵和外延认识的不断深化。以下就从源头开始梳理这个深化过程。

1.1.1 国外博物馆内涵和外延的发展

公元前3世纪托勒密·索托在埃及的亚历山大城创建了一座专门收藏文化珍品的缪斯神庙。这座“缪斯神庙”被认为是人类历史上最早的“博物馆”。现代意义上的博物馆诞生于17世纪后期：1682年，英国牛津大学阿什莫林艺术和考古博物馆向公众开放。之后博物馆在世界范围迅速发展起来。1946年，国际博物馆协会（ICOM）在法国巴黎成立，其章程中第一次提出了规范的博物馆定义：“博物馆是指向公众开放的美术、工艺、科学、历史以及考古学藏品的机构，也包括动物园和植物园，但图书馆如无常设陈列室者则除外。”2007年，国际博物馆协会在维也纳召开的全体大会通过了最新的《国际博物馆协会章程》，其中对博物馆的定义进行了修订：博物馆是一个为社会及其发展服务的、向公众开放的非营利性常设机构，为教育、研究、欣赏的目的征集、保护、研究、传播并展出人类及人类环境的物质及非物质文化遗产^[2]。

不过，这只是国际上的一般性定义。由于博物馆在不同的国情下有不同的发展模式，各国仍按自己的认识和理解来定义博物馆。例如美国《简明不列颠百科全书》指出：现代的博物馆是征集、保藏、陈列和研究代表自然和人类的实物，并为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育机构。美国博物馆协会认为：博物馆是收集、保存最能有效地说明自然现象及人类生活的资料，并使之用于增进人们的知识和启蒙教育的机构。《苏联大百科全书》提出：博物馆是征集、保藏、研究和普及自然历史标本、物质及精神文化珍品的科学研究机构、科学教育机构。日本的《博物馆法》规定：博物馆是收集、保存、展出有关历史、艺术、民俗、工业、自然科学等资料，供一般民众使用，同时进行为教育、调查研究、启蒙教育等所必要的工作，并对这些资料进行以调查研究作为目的的机构。关于博物馆的不同定义作为数百年来博物馆发展的缩影，展示了国外博物馆内涵和外延不断变化的过程。在博物馆的内涵方面，博物馆已经从早期的收藏、保