一 信息服务与经济发展

1.对信息服务与信息产业的界定

世界贸易组织信息技术协议（ITA）所定义的信息技术，包括电脑、电脑零部件、半导体、电信器材等，大体相当于国内的电子产品，包括一部分电子消费品，如电视机等。而世界银行统计的信息与通讯技术开支，是指花在信息技术上的开支，加上花在电信设备和服务上的开支。更确切地说，信息与通讯技术是一整套通过电子手段处理、传输和显示信息的活动。

1998年，经济合作与发展组织成员国同意把信息和通讯技术（ICT）部门定义为：以电子方式获取、传输和显示数据和信息，包括制造和服务。^[1]该定义是依照国际标准产业分类（ISIC）第三修订版来划分部门的。国际标准产业分类对信息与通讯技术产业界定的基本原则是：对于制造业，该产业的产品必须是担负了信息加工和通讯处理（包括传送和显示）的功能；或者是用电子手段监测、测量和记录物理现象或控制一个物理过程。而对于服务业，必须是利用电子手段进行信息加工和传输。具体包括的产业部门如表1所示。

表1 国际标准产业分类对信息与通讯技术部门的界定

2002年4月，经济合作与发展组织重新讨论了该定义的界定。会议决定，该定义只是大致地勾画了信息与通讯技术部门的范围，要执行该部门范围必须与各国的产业分类相结合。同时，国际标准产业分类将于2007年重新修订，届时，信息与通讯产业的划分范围也将随之调整。^[2]

经济合作与发展组织对信息和通讯技术部门的界定，突破了传统的制造业和服务业的两分法。确实，制造、分配信息与通讯技术产品的产业活动存在于经济生活的任何地方。目前，经济合作与发展组织正在对信息与通讯技术产品进行细分，预计在2004年会有一个详细的划分标准。

我国信息技术产业的权威管理部门——信息产业部在统计和分析时，通常采用“电子信息产业”一词，具体细分为投资类产品、消费类产品和元器件产品三个大类。^[3]出于部门隶属渊源的原因，人们有时也用“电子工业”一词。与国际机构的统计口径相比，一个明显的缺陷在于我国的统计仍然是传统的产业统计方法，没有把服务的部分囊括在内，特别是在网上交易方面，我国缺乏一个相对科学和全面的统计体系，尽管有些机构和协会在进行统计，但是基本上是初步的估计，无法保证数据的准确性。

2.信息技术与通讯技术与国民经济发展的相关性分析：对发达国家的分析

①信息技术与通讯技术对经济增长的贡献。奥林纳和西彻尔在2000年对美国的分析发现，所有多因素生产效率的增长都可以被追溯到信息和通讯技术生产行业上（如计算机、半导体、通信设备）。^[4]同期，乔根生和史迪罗也对美国经济增长的现象做了类似的解释。^[5]

而乔丹将整个经济的加速增长归结为多因素生产效率在计算机和与其相关的半导体制造上的进展，尽管这种结果主要依靠特殊方法来校正其在生产力方面的贡献程度。很显然，技术进步一方面推动了信息和通讯技术产业的多因素生产效率的增长，从而促使整个经济多因素生产效率广泛增长；另一方面，技术进步也促使通讯设备价格降低，进而资本可以向其他产业更多地投入。乔丹认为信息和通讯技术的“降价效应”并不依赖于信息和通讯技术生产行业的存在，而信息和通讯技术的“扩散效应”则有这种依赖作用。从某种程度上说，信息和通讯技术行业的进步有利于整个经济的多因素生产效率的发展。

之后，范巴特·阿克对10个OECD国家进行的对比研究发现，美国比其他国家在信息和通讯技术方面有更多的投资，并且保持了技术的领先地位，这种信息和通讯技术产业的优势至少可以部分地解释了美国90年代经济高速增长的原因所在。^[6]

亚历山德拉·克拉克查尔、保罗·施里耶在2001年对9个国家的研究表明，在过去的20年间，信息和通讯技术每年为各国经济增长贡献0.2～0.5个百分点。特别是在90年代后半期，信息和通讯技术的贡献率提高到每年0.3～0.9个百分点。^[7]他们通过信息与通讯技术资本服务流（K^C），以区别于非信息与通讯技术资本服务流（K^N），其增长模型为：

dlnQ=ε_LdlnL+ε_KNdlnK^N+ε_KCdlnK^C+dlnA

显然，信息和通讯技术产业对美国经济发展影响最大。当然，美国并不是从信息和通讯技术的资本投资中惟一获利的国家，其他8个国家也都不同程度地获得了经济增长。尽管德国、意