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王伟光
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李 扬
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    非洲经济:有所回升

    作者:姚桂梅 出版时间:2004年02月
    摘要:本文回顾了2002~2003年非洲经济的发展状况,研究了响非洲经济发展的重大事件,并对2004年非洲经济前景进行了展望。

    2002年非洲经济增长速度从2001年的4.3%降到3.2%,其中撒哈拉以南非洲从3.2%下降到2.8%。2003年非洲经济将回升至4.2%,撒哈拉以南非洲仍维持在2.8%。[1]2004年非洲经济预计增长3.5%~3.8%。

    一 2002年非洲经济出现滑坡

    联合国非洲经济发展委员会(简称“非经委”)曾在每年一度的非洲经济发展报告中预测2002年非洲经济增速放缓为3.4%,但实际情况比预计的还要慢,为3.2%。撒哈拉以南非洲经济增长2.8%,与2001年持平。目前整个非洲大陆的人口增长率为2.6%,因此,非洲继续保持了人均收入增长态势(见表1)。2002年非洲经济增长放慢的主要原因有如下几点。

    第一,欧洲经济不景气,对非洲产品需求不旺,使撒哈拉以南非洲出口仅增长0.7%,净出口占GDP的比重为-0.8%,为10年来最低记录。另外,拉动经济增长的旅游业不仅受到西方发达国家收入低靡的影响,而且还受到了“9·11”事件的连带冲击,尤其是2002年11月发生在肯尼亚的恐怖袭击事件严重打击了东非和北非的旅游业。

    第二,许多非洲国家遭遇自然灾害。阿尔及利亚、肯尼亚、塞内加尔因洪水而农业减产。埃塞俄比亚、厄立特里亚和苏丹部分地区,以及南部非洲一些国家因严重旱情而陷入粮食危机。大约有4000万人口面临缺粮威胁,埃塞俄比亚和津巴布韦分别有25%和50%的人口急需粮食援助。占撒哈拉以南非洲GDP总量20%的农业减产,直接影响到人们家庭的收入与支出。为此,2002年人均消费增长从2001年的0.5%下降到0.1%。[2]

    表1 2001~2005年撒哈拉以南非洲经济指标

    第三,安哥拉、布隆迪、刚果(金)、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、塞内加尔、津巴布韦等国发生武装冲突或政治骚乱,其经济出现滑坡,拖了撒哈拉以南非洲地区经济增长的后腿。

    第四,蔓延在非洲大陆的艾滋病夺走了大量劳动力的生命或严重影响了健康,为对付艾滋病挑战,使财源紧张的国家财政预算捉襟见肘,延缓了非洲经济增长的步伐。

    2002年非洲经济增长继续呈现不平衡增长的特点。东部非洲经济增长最快,为5.2%。中部非洲为4.4%,西部非洲和南部非洲均为3.3%的增长。北部非洲受“9·11”事件的影响较大,经济增速明显放慢,从2001年的3.6%下降到2.8%。就非洲53个国家而言,各国经济增长水平也是良莠不齐。赤道几内亚、莫桑比克、安哥拉、乍得、卢旺达5个国家增长超过7%;摩洛哥、乌干达、埃塞俄比亚、贝宁、喀麦隆等16个国家增长率在4%~7%;阿尔及利亚、南非、埃及、尼日利亚等27个国家在0~3.9%;其中南非实现3%的增长;而津巴布韦、马达加斯加、马拉维、加蓬、几内亚比绍5国是负增长。

    尽管2002年非洲经济增长有所放慢,但是非洲宏观经济形势喜忧参半。多数非洲国家的财政状况有所好转,财政赤字被控制在国内生产总值的3%以内,少数国家仍超过3%。尼日利亚等由于大选而面临巨大压力。整个非洲的通货膨胀率平均为10%,比2001年下降了3个百分点。11个国家的通货膨胀率低于3%,而在政局不稳和发生战乱的国家,通货膨胀严重。非洲法郎对美元比价的升值,有损于马里、塞内加尔等法郎区国家的出口竞争力。[3]石油价格的攀升虽然使非洲石油出口国财源增加,却使非洲大陆经济整体增速放慢。可可价格的上涨使科特迪瓦、加纳等国受益,但是咖啡、茶、棉花等价格的下跌却减少了埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达等国的外汇收入。53个国家中只有8个国家由于出口收入较高而出现盈余,而11个国家的经常项目赤字超过了国内生产总值的5%以上,34个国家的赤字占国内生产总值的5%以下。2002年西方发达国家纷纷做出增加对非援助的新承诺,将使非洲有望获得更多的援助。值得注意的是,近年来,官方发展援助的流向发生了较大变化。用于农业、制造业、贸易、银行和旅游业等生产部门的外援,从1975~1980年间占外援总量的17%下降到1995~2000年间的11%;而同期用于社会基础设施和发展人力资源方面的援助却从11%上升到37%。[4]受全球经济不景气影响,流入非洲的外国直接投资大幅度下降,从2001年的171亿美元跌到60亿美元。[5]管理水平低下,制度和基础设施落后及一些国家发生的冲突也恶化了投资环境。

    二 2003年经济增长有所回升

    目前,世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行以及联合国非洲经济委员会均认为2003年的非洲经济将出现反弹,增长速度快于2002年,大约在4%左右。

    1.北非地区将成为非洲大陆增长最快的地