一 新帝国论的由来及涵义

二 美国是帝国吗

三 美国“帝国战略”的由来

四 “帝国战略”能成功吗

自“9·11”事件以来，世人从国际传媒中越来越多听到的一个词汇是“新帝国”；而且，在相当一些人嘴里，这个词汇具有中性的甚至是正面的含义。那么，到底什么叫“新帝国”？“帝国主义”或“帝国战略”又有什么样的历史与前途？李少军细致地梳理了这一概念的起源、演化和现今的用法，回答了“美国是一个帝国吗”的疑惑。结合“9·11”事件至今美国对外战略的特征，作者指出：“从单极、单边、先发制人、全球统治再到帝国，这确实是一种合乎逻辑的发展”；但是，与其倡导者的愿望往往相反，“新帝国论”可能对美国构成沉重打击：“一个结果就是敌人会越来越多”，另一个后果是“美国最终会不堪重负”。到目前为止，布什政府似乎没有善罢甘休的迹象，但本文的推论提示了一个可能令白宫当局难堪的结局。

——主编手记

“帝国”、“新帝国”乃至“新帝国主义”，其实都不是什么新概念。在西方国家，特别是美国，近来人们之所以热烈地讨论这一话题，文章铺天盖地，首先是缘于“9·11”事件，其后则是因为发生了伊拉克战争。美国在伊拉克取得的令人敬畏的胜利，在知识分子圈子里再度点燃了有关“美利坚帝国”的争论。^[1]在媒体的专栏中，认为美国是“新罗马”（“new Rome”）的评论连篇累牍。当然，这些文章中绝大多数是持批判性观点，但也确有一些人越来越愿意接受一个他们先前曾激烈反对过的思想，即他们的国家是一个帝国。他们渴望相信这样一点，即存在着一种新型帝国，而这种帝国对美国和世界都是有益的。^[2]

一 新帝国论的由来及涵义

“新帝国论”是帝国现象与帝国概念历史演变的产物。^[3]在人类文明史中，很早就产生了靠军事征服建立的庞大帝国，诸如古代著名的亚述帝国、波斯帝国、亚历山大帝国以及罗马帝国等。其中罗马帝国作为西方文明发展的一个重要阶段，与今天的西方国家，特别是美国对“帝国”问题的探讨有着直接的渊源关系。

美国人所讲的“帝国”，在英文中有两个相关的词，即empire与imperial。这两个词都源于拉丁文，而且有一个相同的词根（imper）。在拉丁文中，动词imperare意为“命令”，而名词imperium意思就是“帝国”（empire）。

拉丁文中“帝国”一词的演变，与古罗马从共和国到帝国的历史是分不开的。对于这个过程，加州大学伯克利分校退休的历史与社会学教授弗朗兹·舒尔曼（Franz Schurmann）写过一篇有趣的文章，题目叫《如同古罗马，美国正从共和国走向帝国》。舒尔曼认为，罗马人是非常忠于他们的共和国的（如美国人忠于美利坚合众国一样），但在2000多年前，他们也同样着迷于他们的帝国。这个帝国一直从大西洋延伸到了今天的伊拉克。公元前33年，凯撒（Caesar）的侄孙屋大维（Octavian）作为第一执政官，被授予了绝对统治权（Imperium）。公元前28年，他又获得了“奥古斯都”（“Augustus”）的神圣头衔。从此，他掌握了至高无上的权力，而元老院则形同虚设了。这一变化标志着罗马帝国的开始。^[4]自从有了罗马帝国，“帝国”的概念就出现了。

在罗马帝国之后，世界历史上又陆续出现过不少帝国。如果我们把世界古代史中的帝国视为“古典”帝国，那么伴随着资本主义发展而出现的一系列殖民帝国，就是某种“新”帝国了。在欧洲，西班牙、葡萄牙、荷兰、法国、英国等都建立过海外殖民帝国。英国的殖民地因遍及全世界，更被称为“日不落帝国”。对于这个帝国，人们也称之为“英国治下的和平”（Pax Britannica）。当然，在领土扩张的过程中，也有一些强国采取的不是建立海外殖民地的方式，而是进行陆地领土扩张，诸如哈布斯堡王朝、奥斯曼帝国、沙皇俄国以及独立后的美国等。

什么是“帝国”（empire）？《新牛津英语词典》（The New Oxford Dictionary of English）的解释是：“以前在单一最高权力尤其是皇帝或女王支配下的一组范围广泛的国家。”《韦伯词典》（Webster’s Ninth New Collegiate Dictionary）的解释是：“在单一最高权力之下拥有广泛领土或一批领土或人民的政治单元，特别是那些以皇帝为国家元首的国家。”对于帝国的特点，钱斯（James Chace）和里佐波洛斯（Nicholas X. Rizopoulos）认为，无论是罗马、拜占庭、哈布斯堡、奥斯曼还是英国，其