出版时间:2004年06月 |
一 战争爆发的原因
1.美国国家安全战略的调整使伊拉克成为其实施“先发制人”战略的首选目标
美国的中东战略是其全球战略的重要组成部分。1993年美国推出“双重遏制两伊”战略,目的是遏制伊朗和伊拉克在中东地区的势力扩张。伊朗和伊拉克是中东地区的大国,它们反对美国在海湾地区驻军、反对美国干预中东地区事务的立场对美国在中东的战略利益构成威胁。伊朗和伊拉克均具有极强的地区扩张意识,对美国在海湾地区乃至整个中东地区的控制权提出了挑战。
“9·11”事件后,美国在反思中认为恐怖主义、大规模杀伤性武器和地区冲突是威胁美国安全的三个主要方面,遏制战略已不能适应保证国家安全的需要。2002年6月1日,布什推出新的“先发制人”的国家安全战略,旨在打击所谓“无赖国家”时,采取“先下手为强”的进攻性政策。阿富汗战争后,美国将实施“先发制人”的目标锁定为伊拉克,指责萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器,对美国安全构成威胁,并称只有推翻萨达姆政权,销毁伊拉克的大规模杀伤性武器,世界才会更安全、更和平。2002年6月17日,美国防部长拉姆斯菲尔德称,为消除伊拉克研制大规模杀伤性武器带来的威胁,美国准备将发动“先发制人”的军事打击。
2.在中东推行西方民主,扩大亲美阵营
推行西方民主价值观是美国中东政策的重要内容。“9·11”事件后,美国认为中东地区之所以成为滋生恐怖主义的温床,是由于美国忽视了西方价值观和民主观在中东的传播。而独裁的萨达姆政权是美国在中东推行民主的最大障碍,只有推翻萨达姆政权,才能使中东地区向民主方向发展。在美国看来,民主国家的增加意味着中东地区亲美阵营的扩大。
伊拉克位于阿拉伯世界的中心,美国希望依靠“倒萨”后占据的地缘优势,把伊拉克作为多米诺骨牌的第一张牌,全力打压伊朗和叙利亚等所谓支持恐怖主义的国家,迫使其改变对美国的强硬政策。
“9·11”事件后,美国舆论对沙特王室和政府大加挞伐,指责沙特资助恐怖主义组织,一时间美国和沙特的关系很紧张。美国从中东全局考虑,希望在拥有丰富石油资源的伊拉克建立一个亲美的、民主的伊拉克,使美国能够尽可能地减少对沙特石油的依赖,以便其将中东战略的重心从沙特转移到伊拉克。
3.控制全球石油,巩固世界霸权
有证据表明,“美国仍然是能源困境的囚徒。伊拉克仍是……妨碍石油从中东顺利流向国际市场的力量。这对美国来说是个不能接受的风险,所以‘军事干预’是必要的。”[1]获取对伊拉克石油的控制,对美国战略意义重大:可制约依赖能源供应的战略对手;削弱欧佩克对国际能源市场的影响;通过战争把国际石油供应源头置于美军的保护下,确保石油供应安全和对价格的控制;为美国的石油公司占领伊拉克市场创造机会。
控制伊拉克石油后,还可以把中亚和海湾两大油气战略基地连为一体,此举不仅挤压了俄罗斯的战略空间,形成与俄罗斯争夺中亚油气资源的有利态势,而且将钳制中国与中亚的联系,左右整个西亚和中亚的局势。它是美国立足海湾、抓住中亚、不放弃拉丁美洲、三区并重的能源政策的重要一环。[2]
此外,控制伊拉克石油将使布什及政要们获得丰厚的经济利益。布什政府的核心层人物大都曾在石油界长期供职,总统、副总统、总统国家安全顾问、白宫总管和政府部长等25人都是来自石油和汽车工业集团,其中布什总统和切尼副总统都出身于石油世家,布什本人在当选得克萨斯州州长之前就是石油资本家。因此,小布什政府对能源问题更是格外重视。[3]海湾战争结束后,切尼曾担任得克萨斯州哈里伯顿石油公司的董事长和首席执行官,该公司因承担修复伊拉克的输油管道而获利2400万美元。伊拉克战争后,该公司抢占了开采伊大油田的项目,大发战后重建财。
大发战争财的还有美国的军火工业。布什在竞选总统时曾经得到过军工企业的鼎力支持,它们是支持布什竞选及谋取连任总统的经济后盾。布什通过阿富汗战争和伊拉克战争,维护了国内庞大的军工企业的经济利益,同时,还利用军工企业来拉动经济的复苏和增长。
布什政府紧盯伊拉克的石油资源还有更深层的战略企图,即通过控制海湾的石油来掌控全球能源的生命线,从而实现对欧洲和亚洲等地区的控制,巩固其惟一超级大国的地位,谋取世界霸权。