据联合国非洲经济委员会和世界银行统计，2002年非洲经济增长速度从2001年的4.3%降到3.2%，其中撒哈拉以南非洲从3.2%下降到2.8%。2003年非洲经济将回升至4.2%，其中撒哈拉以南非洲仍维持在2.8%。^[1]国际货币基金组织预测，2004年非洲经济继续攀升，预计增长4.8%，其中撒哈拉以南非洲可能增长5.9%。^[2]

一 2002年非洲经济增长放慢

联合国非经委曾在每年一度的非洲经济发展报告中预测，2002年非洲经济增速放缓为3.4%，但实际情况比预计的还要慢，为3.2%。世界银行的统计数据显示，撒哈拉以南非洲经济仅增长2.8%，慢于2001年的3.2%。非洲大陆的人口增长率为2.6%，因此，非洲继续保持了人均收入增长态势（见表1）。

1.经济增长减缓的主要原因

①国际经济大环境不利。尤其是欧洲经济不景气，对非洲产品需求不旺，使撒哈拉以南非洲出口仅增长0.7%，净出口占GDP的比重为负0.8%，为10年来最低记录。另外，拉动经济增长的旅游业不仅受到西方发达国家收入萎靡的影响，而且还受到了“9·11”事件的连带影响，尤其是2002年11月发生在肯尼亚的恐怖袭击事件，造成15名（含3名以色列人）游客伤亡，对东非、北非旅游业产生严重冲击。

表1 2001～2005年撒哈拉以南非洲经济指标

②许多非洲国家遭遇自然灾害。阿尔及利亚、肯尼亚、塞内加尔因洪水农业减产。埃塞俄比亚、厄立特里亚和苏丹部分地区，以及南部非洲一些国家因严重旱情而面临粮食危机。大约有4000万人口面临缺粮威胁，埃塞俄比亚和津巴布韦分别有25%和50%的人口急需粮食援助。占撒哈拉以南非洲GDP 20%的农业减产，直接影响到人们家庭的收入与支出。为此，2002年人均消费增长从2001年的0.5%下降到0.1%。^[3]

③部分地区武装冲突和政治骚乱的破坏。安哥拉、布隆迪、刚果（金）、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、塞内加尔、津巴布韦等国发生武装冲突或政治骚乱的国家经济出现滑坡，拖了撒哈拉以南非洲地区经济增长的后腿。

④蔓延在非洲大陆的艾滋病损害或夺走了大量劳动力的健康或生命。非洲国家为应对挑战，不得不挤占有限的资金用于防治艾滋病，从而使建设资金更加捉襟见肘，延缓了经济增长步伐。

2.地区、国别经济继续不平衡增长

东部非洲经济增长最快，为5.2%。经济基础最为薄弱的中部非洲经济增长4.4%，西部非洲和南部非洲均实现3.3%的经济增长。北部非洲受“9·11”事件的影响较大，经济增速明显放慢，从2001年的3.6%下降到2.8%。就非洲53个国家而言，各国经济增长水平也是良莠不齐。赤道几内亚、莫桑比克、安哥拉、乍得、卢旺达5个国家增长超过7%，摩洛哥、乌干达、埃塞俄比亚、贝宁、喀麦隆等16个国家增长率在4%～7%，阿尔及利亚、南非、埃及、尼日利亚等27个国家在0%～3.9%，其中南非实现3%的增长，而津巴布韦、马达加斯加、马拉维、加蓬、几内亚比绍5国是负增长。

3.宏观经济形势喜忧参半

①财政状况继续改善。大多数非洲国家的财政状况有所好转，财政赤字被控制在国内生产总值的3%以内。但一些国家仍超过3%，而在尼日利亚、安哥拉，要么因为大选的政治需要，要么由于百废待兴，财政面临巨大压力。

②货币和汇率政策健康。整个非洲的通货膨胀率平均为10%，比2001年下降了3个百分点。11个国家的通货膨胀率低于3%，而在政局不稳和战乱的国家，通货膨胀严重。非洲法郎对美元比价的升值，有损马里、塞内加尔等法郎区国家的出口竞争力。^[4]

③外贸和经常账户为赤字。国际市场商品价格涨跌不一，对不同类型国家产生不同影响。石油价格的攀升虽然使非洲石油出口国财源增加，却使非洲大陆经济整体增速放慢。可可价格的上涨使科特迪瓦、加纳等国受益，但是咖啡、茶、棉花等价格的下跌却减少了埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达等国的外汇收入。53个国家中只有8个国家由于出口收入较高而出现盈余，而11个国家的经常项目赤字超过了国内生产总值的5%以上，34个国家的赤字在国内生产总值的5%以下。

④外援增加，流向出现新变化。20世纪90年代以来，非洲国家接受的外援呈下降趋势：从1990年的251.4亿美元降至2001年的163.5亿美元，减少了35%。^[5]然而，2002年由于西方发达国家纷纷做出增加对非援助的新承诺，使非洲有望获得更多的外援。值得注意的是，近年来，双边援助中的官方发展援助流向发生较大变化。用于农业、制造业、贸易、银行和旅游业等生产部门的外援从1