中国农村地域广阔，人口众多。十里不同天，三里不同俗，村与村之间的经济基础、自然条件、传统习惯等千差万别。因此，社会主义新农村建设不能强求千篇一律，而应采取多种模式。不能用同一个标准来衡量，不能用同一种速度来推进，也不能用同一种方法来实现。多种模式各领风骚，交相辉映，共同勾画出社会主义新农村建设的宏伟蓝图！

榜样和示范的力量是无穷的。在看到地区间差异性的同时，也要看到各地新农村建设存在着一些共性。不断总结典型经验并加以推广，从而为其他具有相似条件的地区提供示范和榜样，在新农村建设启动时期尤为重要。

一 探索和总结新农村建设模式需要遵循的原则

1.要因地制宜，不要“一刀切”

中国区域经济发展水平不同，农村的生产、生活和生态条件不尽一致，历史地理基础不一样，新农村建设的重点也应有所不同。例如东部地区新农村建设主要是向发达国家看齐，尽可能地改善生态环境，促进生产、生活与生态环境和谐发展。在自然资源短缺、生态环境恶化逐步凸现的新形势下，农业与农村发展战略必须有所转变，农业的功能定位必须有所改变。应该从过去单一的创造直接经济价值逐步向创造直接经济价值与提供生态服务并重转变；中部地区则要大力改善农村的生产和生活条件，提高农民收入，注重农村生态条件；西部的重点要放在生产和生活条件的改善方面，投资兴建农村公共基础设施，杜绝教育乱收费现象，建立农村合作医疗制度等。新农村建设不能搞成政治运动，也不能搞成形象工程和政绩工程，切忌一哄而上搞“一刀切”。

2.要量力而行，不要盲目攀比

各地经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平，财政实力也不平衡，新农村建设速度会有快慢、高低之分。例如，浙江用3年时间，通过动员各级财政、农民和集体以及社会各界，花了416个亿搞“千村示范、万村整治”，效果很明显，但很多省份没有浙江这样的资源，必须量力而行，充分考虑当地实际和农民承受能力，不要盲目攀比。一般说来，发达地区经济发展领先，在新农村建设中应加大力度，率先垂范；欠发达地区虽然经济发展相对滞后，但也要从当地实际出发，尽最大努力，加快推进新农村建设。

农民需要什么、期盼什么，他们自己最有发言权，各级政府制订规划或确定项目，应充分听取农民意见，积极引导他们参与，切实把发展自主权还给农民。坚持既尽力而为又量力而行，防止一哄而起、大拆大建、盲目攀比，真正把中央的惠民政策变为农民群众的福祉。

3.要循序渐进，不要急于求成

新农村建设是一个庞大的、复杂的系统性工程，既等不得，又急不得。推进社会主义新农村建设任务艰巨，内容多、需要时间长，不是一届政府或一任领导能完成的，切忌将新农村建设仅视为本届政府的事情，变成口号，形成一股风，把新农村建设搞成一项劳民伤财、千篇一律的形象工程。要考虑农民的实际需求，规划先行，科学指导，从中寻求突破。

二 新农村建设的基本模式

从区位、产业发展、发动主体、建设内容等不同的角度出发，新农村建设可划分为不同的模式。

（一）区位与新农村建设模式

新农村建设需要因地制宜，因势利导，充分利用当地现有的自然与人文资源，加以开发和利用。根据农村的区位，可以将新农村建设分为城镇/都市型、城郊型、农庄型三种类型。

1.城镇/都市型

所谓城镇/都市型新农村，主要是指在发达的城市地区，按照统筹城乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，通过农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。例如，在杭州湾南岸慈溪市周巷镇，改革开放以来，以建设“工贸型、花园型、现代化”小城市为目标，遵循“以商兴镇”、“以工强镇”、“科教立镇”的发展战略，从一个普通的建制镇一跃跨入了浙江省社会主义新农村建设示范镇、宁波市经济强镇，并先后被列为全国小城镇综合改革试点镇、联合国开发计划署可持续发展的中国小城镇项目试点镇。

2.城郊型

所谓城郊型新农村，就是利用城郊农村的区位优势、资源优势和产业优势，依托城市，服务城市，发展休闲、生态、观光、旅游农业，致富农民。这普遍存在于靠近各大中小城市的农村，它们充分利用地处城郊结合部、交通四通八达等区位优