日本传媒产业不论从市场规模、市场成熟度还是从支持产业发展的相关技术来说，在亚洲乃至全球都处于领先水平，其中，日本的新闻出版业和公共广播业在发展过程中更是形成了具有典范意义的产业模式。文章将主要根据日本总务省、经济产业省、文部省，以及包括电通总研、日本ABC协会等在内的政府、企业、行业协会近十年内的统计数据，对日本传媒产业的总体发展情况、各行业尤其是新媒体行业的发展情况和政策变化进行梳理。

日本传媒产业的发展较为成熟，传统传媒如新闻出版业、广播电视业的发展基本稳定，但市场规模已经出现逐渐缩减的趋势；而近五年来新媒体领域如移动通信业、信息服务业的发展迅猛，市场规模呈现不断攀升的趋势。众所周知，日本是动漫大国，日本的动漫产业在全世界范围内处于领军行列，但近五年来，依靠增加作品供应数量带来的市场泡沫开始破裂，动漫产业进入转型期，而与动漫产业关联紧密的游戏业则获得了较快发展。

日本的传媒产业与信息通信产业和内容产业有重要联系，而后两者则一直是日本国民经济的支柱产业。其中，信息通信产业包括通信业（邮政业、固定电话、移动通信业），广播业（公共广播、商业广播和有线广播），信息服务业（软件业和信息处理服务），影像、声音、文字信息制作业（报纸、出版、影像制作等），信息通信关联设备制造业（通信电缆、有线通信机械、电子计算机制造等），信息通信关联服务业（广告业、印刷业、信息通信及其租赁业等），信息通信关联建设业（电信设施建设）和研究开发八大类别；1998～2008年，信息通信产业的国内生产总额从89.46兆日元增加到132.10兆日元，在全产业生产总额的占比从9.70%增加到12.24%。^[1]内容产业主要包括报纸、出版、漫画、音乐、广播电视、电影、网络、手机、广告等。2008年，内容产业市场规模达到11.83兆日元，其中，包括报纸、杂志、图书出版在内的纸质产品为5.57兆日元，电影、卫星电视、网络电视节目和游戏软件等影像类产品则贡献了5.41兆日元。

受到世界经济不景气的大环境影响，2007年起日本国民经济陷入负增长的困境，信息通信产业虽然受到波及，但总体仍保持增长趋势。信息通信产业的竞争力强弱和社会信息化程度的高低同国民经济的发展密不可分。日本政府早在2001年就制定了《高度信息通信网络社会形成基本法》，2007年总务省又出台了《信息通信法》草案，以实现通信和广电产业的整合，《信息通信白皮书2010》则提出要充分利用信息通信产业实现经济的复苏。

一 日本传媒产业总体发展情况及特征

1.传媒产业市场规模总体稳定，内部各产业呈现此消彼长的关系

日本传媒产业的市场成熟度较高，1998年至今，市场规模一直在全产业中占较大比重且规模比较稳定；传统的广播电视业目前依然能保持稳定的市场规模，而新闻出版业的市场规模则逐渐缩小，但与新媒体技术相关的如移动通信业、信息服务业的市场规模则逐渐扩大（见表1、表2）。

表1 日本全产业市场规模及信息通信产业市场规模

2.传媒产业的集中度高，形成垄断竞争的市场格局

以新闻出版业为例，《读卖新闻》、《朝日新闻》、《每日新闻》、《产经新闻》和《日本经济新闻》五大报业基本垄断了报业市场；在出版领域，仅小学馆、讲谈社、集英社等五大出版社就创造了全行业21.1%的营业额；^[2]在广告市场中，电通更是独占鳌头，其年营业额就相当于包括博报堂、ADK、大广和东急AGC在内的四大广告公司的年营业额总和。

表2 信息通信产业各产业的市场规模

3.传统媒体向新媒体转型，迎来数字化时代

据日本电通总研2009年出版的《情报媒体白皮书2009》显示，日本内容产业在2003～2008年，增长最快的是通过网络方式对手机、电脑等终端用户提供音乐、游戏、漫画的市场，增长率高达288.3%甚至1764.0%；^[3]而图书出版、报纸发行领域则普遍出现负增长，杂志市场负增长率达13.1%，许多老牌出版社纷纷倒闭，或进行资产重组；中小规模的书店遭到淘汰，书店和电影院都向大型化和连锁化转型，亚马逊、雅虎和乐天网络书店的出现形成了巨大的购买流，并开始在内容产品流通市场占据一席之地。由此可见，日本内容产业已经呈现传统媒体向新媒体转型的趋势。

人口结构的变化也推动了传媒产业格局的变化。15～