一 个体工商户基本情况

从1992年到2002年，全国的个体工商户户数由1543万户发展到2378万户，年均增长4.48%，从业人员由2468万人增加到4743万人，年均增长4.75%，注册资金由601亿元增加到3782亿元，年均增长20.19%。在户、人、资三项指标中，注册资金增长大大快于其他二项指标，说明个体工商户的规模呈现不断扩大的趋势。

截止到2003年上半年，全国个体工商户户数为2298万户，从业人员4513万人，注册资金3868亿元，分别是上年底的96.64%、95.15%和102.27%，除注册资金稍有增长外，户数和从业人员都是负增长。

2000年底，全国个体工商户户数为2671.36万户，从业人员5070.01万人，注册资金3315.26亿元，分别比上年同期下降18.63%、18.76%、3.6%。导致本年度个体工商户户数下降的原因：一是工商行政管理系统实行省以下垂直管理以后，进一步加强了登记、监督和统计工作的规范化管理，对原注册的个体工商户进行了清理整顿，清除有名无实的“死户”，逐步使登记发放营业执照数量与实际经营户相吻合。二是城市化改造，使一些个体工商户失去经营场所。三是工商行政管理机关加强了市场监管力度，取缔了那些非法经营、前置审批不健全的个体工商户。

2001年底全国个体工商户户数为2433万户，比上年同期减少138.36万户，下降5.82%，比上年同期减少13.25个百分点；从业人员4760.27万人，比上年同期减少309.74万人，下降6.11%；注册资金3435.79亿元，比上年同期增加120.53亿元，增长3.65%。2001年度个体工商户开业户数减少的原因：一是各级工商行政管理机关加大监管力度，整顿和规范市场经济秩序，坚决杜绝不合格业主进入市场，同时进一步清理“死档”，使登记发照数量进一步与实际经营户吻合。二是开展专项治理活动，对互联网上网场所、娱乐服务业、出版物市场的重点进行清理整顿，对违法经营、不合格业主坚决清除。

2002年底，全国共有个体工商户2377.49万户，比上年同期减少55.51万户，下降2.28%；从业人员4742.93万人，减少17.34万人，下降0.36%；注册资金3782.35亿元，增加346.55亿元，增长10.09%。2002年，全国个体工商户开业数量少于上年同期，其原因：一是个体工商户转向公司或合伙企业、个人独资企业发展；二是挤压水分，各地工商行政管理机关通过验照对已歇业但未办理注销的个体工商户进行清理，使新的数据能更真实反映实际；三是加大执法力度，查处违法违规经营户，吊销一批不符合办照条件和有重大违法行为的个体工商户；四是激烈的市场竞争，导致一批个体工商户被淘汰出局。

表1 1992～2002年个体工商户发展变情况

续表1

二 全国个体工商户的各项经济指标增长迅速

1992～2002年，个体工商户的各项经济指标都有较大增长，工业总产值从926亿元增加到7968亿元，年均增长24.01%，销售额由2239亿元增加到20834亿元，年均增长24.99%，社会商品零售额由1861亿元增加到12223亿元，年均增长20.19%，说明个体工商户对社会的贡献大断扩大。

2000年底全国个体工商户共创产值7161.69亿元，比上年同期增长1.39%，实现销售总额或营业收入19855.54亿元，比上年同期下降6.9%；社会消费品零售额11349.81亿元，比上年同期下降5.54%；出口创汇折合人民币52.32亿元，是上年同期的2.3倍。

2001年底全国各级个体工商业共创产值7320.01亿元，比上年同期增长2.21%；实现销售总额或营业收入19647.23亿元，比上年同期下降1.05%；出口创汇折合人民币55.92亿元，比上年同期增长6.88%。其中国有企业下岗职工创办个体企业的投资者43.54万人。

2002年全国个体工商业共创产值7967.61亿元，比上年同期增加647.6亿元，增长8.85%；实际销售总额或营业收入20834.31亿元，增加1186.44亿元，增长6.04%；社会消费品零售额12222.94亿元，增加723.7亿元，增长6.29%；共缴纳工商税收1004.98亿元，比上年净增加87.38亿元，增长9.52%。出口创汇折合人民币61.92亿元。其中国有企业下岗职工投资者为38.53万人。

表2 1992～2002主要经济指标

三 全国个体工商户产业分布状況

个体工商户大部分集中在第三产业，其中商业和餐饮业约占个体工商户总户数的60%。

2000年底，全国个体工商业产业结构中，第一产业农林牧渔业137.63万户，占同期总户数的5.35%，户数比上年同期下降22.68%，下降总数为40.38万户；从业人员283.03万人，比上年同期下降23.32%；注册资金157.4亿元，比上年同期增长2.56%。第二产业户数为309.68万户，占同期总数的12.04%，比上年同期下降