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李 扬
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    杭州市个体私营经济的发展特点与经验

    作者:应焕红 出版时间:2004年05月
    摘要:文章首先总结了杭州市个体私营经济发展的基本特点;其次,文章介绍了杭州市促进个体私营经济快速健康发展的主要做法;最后,文章指出了杭州市个体私营经济发展中存在的不足,并提出了相应的改进措施。

    一 杭州市个体私营经济发展的基本特点

    经过最近几年的努力,杭州市个私[1]经济发展呈现出崭新的局面,杭州市个私经济发展有以下特点。

    1.经济总量快速增长、经营规模日益扩大

    2002年杭州市个私经济发展继续保持稳健态势。2002年新发展个体工商户44026户,私营企业15136户,同比增长21.96%和34.81%。2002年底,全市累计共有个体工商户191157户,从业人员389483人,注册资金501212万元,同比增长7.8%、30.2%、23.0%;私营企业累计56366户,投资者120351人,雇工599465人,注册资金5080341万元,同比增长24.4%、24.3%、23.7%、50.4%;与2000年相比,私营企业数量增加近1倍,注册资金总额翻了两番,私营企业投资者人数比2000年增长了1倍多。截止到2003年6月份,杭州市的私营企业已从2000年的31483家发展到62217家,比2000年增长98%;注册资金总额从2000年的197.7亿元发展为618.6亿元,比2000年增长213%。杭州市个体工商户总数已占浙江省全省个体户总数的1/10强,列全省地市的第四位;私营企业总数占全省私营企业总数的1/5强,列全省地市的第一位。私营企业投资者由2000年的60814人发展到目前的137447人,增长了126%,充分说明投资者对发展个私经济充满了信心,同时也说明杭州市个私经济环境日益优化。

    个私企业规模不断扩大,实力不断增强。注册资金在百万元以上的企业数量快速增长,增幅达1.7倍。从2000年到今,杭州市个私企业规模不断扩大,实力不断增强。个体工商户户均注册资金已从2000年的2.08万元发展到2.73万元;私营企业户均注册资金从2000年的62.8万元发展到99.42万元。全市注册资金在100万~500万元的私营企业户数达到7965家,500万~1000万元的达到1485家。注册资金在1000万元的企业发展更为迅猛,与2000年相比,增幅高达7.3倍,即由2000年的141家发展到1177家。私企集团数量也实现翻番,目前已达到62家,比2000年增长113.79%。

    规模的不断扩大,企业也取得了较好的经济效益。如浙江传化集团有限公司2002年工业总产值7.24亿元,销售总额7.66亿元;浙江荣盛化学纤维有限公司工业总产值17亿元,销售总额16亿元。杭州恒生电子集团有限公司和股份有限公司是一家高科技软件开发企业,2002年集团销售总额4.6亿元,股份公司销售总额2.15亿元,利税总额共达7500万元。该公司开发的一套证券交易管理系统软件在全国市场占有率达43%,2001年还荣获浙江省科技进步一等奖和浙江省软件企业十强第一名,这是该公司连续三年荣获浙江省软件企业十强第一名的荣誉。浙江富阳的富春江通讯集团公司,2002年总产值达21.59亿元,销售总额21.16亿元。杭州市的餐饮行业也呈快速发展趋势,并向省外及香港地区扩张,“杭帮菜”的名声已日益打响,已涌现出“张生记”、“红泥”、“新开元”、“金色阳光”等餐饮航母企业(经营面积10000平方米以上),其中张生记大酒店在北京、上海、南京、香港等地都开有分店。

    2.产业领域不断拓宽,高新私营企业发展异军突起,数量成倍快速增长

    杭州市个体私营企业产业及其变动情况如表1所示。随着效益农业的发展,第一产业增长幅度较大,杭州农村已初步形成以粮食生产为龙头,瓜果蔬菜、淡水养殖等为优势的农业发展格局。第二产业平稳增长,其中制造业仍在第二产业中占据主导地位。在第三产业中,社会服务业增长迅速。2002年,杭州市社会服务业个私企业已达37053户,同比增长19.29%。

    表1 2002年杭州市个体私营企业产业及其变动情况

    杭州市个私经济发展领域不断得到拓宽,出现一些新的发展特点。一是向旅游业积极发展。随着市政府“旅游西进”战略措施的实施,进一步提高了个私企业涉足旅游业发展的积极性。浙江金都实业公司斥资9000多万元,从桐庐旅游总公司通过竞拍获得瑶琳仙境、红灯笼等景区的经营开发权,目前经营情况良好。宋城集团股份有限公司目前在杭州的旅游开发投资已达10亿多元。目前还积极参与萧山的“世界休闲博览园”的开发。二是家政服务业的快速发展。杭州三替综合服务有限公司已从单一地为家庭服务的综合服务部发展成为各大企事业单位做后勤工作,为各物业管理公司提供物业管理服务,为小区进行配套管理的大型综合服务公司。三是农村产业化发展势头较快。2002年底,全市累计从事农业个私经营户1832家,同比增长37.13%。萧山区从事花木经营的私营企业达24家,注册资金总额达7688万元。临安的山核桃、