| 出版时间:1999年01月 |
1997年中东欧国家在转轨过程中继续推动经济发展,并在许多不利的条件下实现了约3%的增长速度。1998年在国际经济环境恶化、金融危机阴云密布的情况下,中东欧国家经济总体上保持继续增长的态势。中欧5国经济形势依然看好,东南欧3国经济有所改善,前南斯拉夫地区经济仍保持恢复和稳定增长。
一、1998年经济发展概况
整个90年代,中东欧国家面临的首要任务是体制转轨。经过8年的努力,各国均取得了程度不同的进展。由于各国的国情和起始条件不同,经济转轨及其效果参差不齐。中欧地区经过改革和调整,经济最早走出低谷,并实现了平稳而较快的增长。东南欧地区改革缺乏连贯性和彻底性,致使经济发展出现重大反复,大起大落。前南斯拉夫地区则集中力量医治战争创伤,恢复和重建经济。
(一)中欧:依然保持增长势头
1997年中欧5国经济增长速度平均达到4%,高于世界经济平均增长率,在欧洲也名列前茅。其他经济指标也得到改善,通货膨胀率接近或低于10%,财政赤字占国内生产总值的比例除匈牙利(4%)外均低于3%,失业率与欧盟的平均水平不相上下。1998年受国际环境的影响,波兰和斯洛伐克的增长速度可能有所放慢,但仍能达到5.5~6%。匈牙利近两年经济增长势头强劲,大有后来居上之势。捷克和斯洛文尼亚也将扭转经济下滑局面,恢复到中速增长。
波兰自1992年走出“谷底”、实现经济增长以来,一直保持较高的增长速度,年平均增长率为5.2%,被称为欧洲的一只“虎”。1997年在投资和消费双增长的强有力拉动下,波兰经济实现了超出人们预计的增长速度6.9%,仍居中东欧各国之首。1998年基本保持原有的旺盛势头,第一季度工业产值同比增长10.9%,建筑业和投资分别增长25.3%和25%,而采矿业减产20%。上半年工业生产增长9.2%,整个国内生产总值可增长6.5%。
与去年有所不同的是,1998年波兰政府把经济工作的重点放在降低预算赤字、通货膨胀和失业率上,并取得较好效果。为了降低通胀水平和促进出口,上半年国家努力压缩国内需求,使消费增长的势头减缓,这有助于将通胀率从去年的13.2%降至今年9.5%的计划目标的实现。通过打击偷漏税现象,改善了财政收支状况,预算赤字占国内生产总值的比例将从年初的约3%降至1.5%甚至更低。经济的强劲增长使失业率逐步下降,从1997年年底的10.5%降至1998年5月底的9.8%,达到1991年以来的最低水平,甚至低于欧盟国家平均10.2%的水平。鉴于下半年俄罗斯金融危机对波兰的股市和汇市产生一定影响,经济学家们估计,1998年波兰经济的增长速度仍可达到6.0~6.5%的水平。
应该说,1997年匈牙利的经济发展在中东欧国家中异军突起,最为引人注目。90年代前4年,匈牙利经济陷入衰退,1994年开始恢复增长,但始终以1.3~2.5%的低速徘徊。3前政府实施的严厉的经济调整和紧缩计划收到了显著的效果,1997年宏观经济形势明显改善,工业生产增长8.1%,其中机械工业增长30%,建筑业增长9.8%,外贸出口的增长率更高达26.4%,国内生产总值的增长速度从上一年的1.3%猛升至4.4%。其它重要经济指标如通货膨胀和失业率也得到有效控制,通胀率下降5个百分点,失业率降至10.5%。鉴于上述情况,欧盟认为匈牙利是中东欧5个首批入盟候选国和10个联系国中条件最好的国家。
1998年匈牙利经济继续保持强劲的增长势头。第一季度工业生产比上年同期增长14.1%,外贸出口同比增长37.2%,成为推动经济发展的强大“发动机”。上半年通货膨胀率由上一年的18.3%降至14.5%。失业率由10.5%降至9.8%,财政赤字占国内生总值的比例也由4%降到3%以下。尽管下半年国际金融形势动荡,俄罗斯金融危机来势凶猛,但总体上对匈牙利经济影响不大,外国投资者对匈牙利的投资热情不减。大选后上台的新政府将继续执行现行的经济政策,在促进经济增长的前提下,把降低通货膨胀率、扩大就业、解决社会治安和减轻居民的公共负担作为今后的工作重点。预计,1998年匈牙利经济增长率将达5%。
捷克是中欧地区经济技术水平最高的国家,人均国内生产总值相当于欧盟15国平均水平的58%,而波兰和匈牙利则分别为31%和36%。捷克具有走在中东欧转轨国家前列的优越条件,但1996年和1997年经济增长速度连续下滑。造成这种状况的主要原因是,职工工资的两位数增长,国内消费需求过分旺盛引起进口大幅度增加,而生产成本提高削弱了产品的竞争力,