| 出版时间:2002年01月 |
2001年世界经济增长放慢,国际市场石油需求下降,油价下滑,中东国家经济深受影响,增长速度比2000年有所减缓,但仍保持一种增长的趋势。美国“9·11事件”后,石油价格一度大幅上涨,石油输出国组织为此声明,将严格控制世界市场供需,以维护世界经济的稳定,石油价格随之下降。世界反恐怖斗争尚在进行之中,其对石油的供需和价格的变动影响究竟如何,目前难以定论。但是,总的说来,2002年中东地区的经济受世界经济大趋势的影响,增长速度将不会太快。
一、2000年经济形势回顾
中东地区2000年经济增长率比1999年高出2个百分点,达5%[1]。这种增长形势在中东地区的不同国家,有较大区别。海湾合作委员会(海合会)成员国2000年国内生产总值达2787亿美元,比1999年的2655亿美元增长了4.9%[2]。海合会石油部门总产值达852.05亿美元,比1999年增长4.8%;非石油部门产值占国内生产总值的67.7%,比1999年增长2.5%,为1785.37亿美元[3]。该地区的其他国家经济比1999年有增长的是约旦、利比亚、叙利亚、也门、伊朗和土耳其,而近年经济有较快发展的埃及,实际经济增长率略有下降,从6.0%降为5.1%[1]。中东地区多数国家对通货膨胀控制得当,通货膨胀率保持在适当的水平,低于3%。但伊朗和土耳其通货膨胀严重,国际货币基金组织(IMF)数据显示,两国的消费物价指数虽然低于1999年,但仍分别达12.6%和54.9%[4]。
多数国家财政预算赤字有所减少。其中,海合会6个成员国中有5个国家的财政预算从赤字转为盈余,占GDP的比率分别从0.5~7.1%不等,阿拉伯联合酋长国的预算赤字也从1999年的14.8%降到2000年的1%。
几乎所有的中东国家出口增长,出口收入增加,一些国家对外贸易出现盈余。海合会国家包括石油在内的出口增长率达56%。出口收入增加促进了经济增长加快,也推动了进口的增加。对外贸易总值达4814亿美元,增长32.3%。继1999年后再次出现对外贸易盈余1152亿美元。埃及外贸有较大改善。贸易赤字从1999年的360亿埃镑减少到2000年的260亿埃镑,非石油商品出口增加27%。
就业状况仍没有明显的改善,经济增长提供的就业机会有限,不能满足劳动力增长的需要。由于海合会成员国的经济增长速度加快,并实行了“就业本地化”政策,这些国家的就业情况有所好转。
促使经济形势改善和经济增长较快的主要因素是:第一,石油出口收入增加。据统计,2000年国际石油价格上涨了58%。同时,海湾国家原油产量增长6.3%。随着石油价格上涨和石油产量增加,中东地区石油出口收入是1999年的两倍,达1630亿美元[5]。第二,非石油部门的发展。沙特阿拉伯的银行业、石油化工,阿联酋的转口贸易及服务业、炼铝工业等有了较大发展。伊朗的非石油产品出口额达37亿美元,比1999年度增长12.4%。中东其他国家,如埃及、约旦、摩洛哥的旅游业收入增加,来自国外工人汇款收入也随着中东地区经济形势的普遍复苏而有所增加,政府财政状况随之好转。第三,近年放松经济管制和经济改革取得一定成就。加强私有企业在国民经济中的作用,调整财政和货币政策,投资环境有所改善,外国直接投资开始增加。尤其是海合会国家实行与美元挂钩的货币政策,使这些国家受益于美元的高汇率,从而在同欧盟国家和日本的贸易中,降低了进口成本,同时保持了低通货膨胀率。这也是海合会国家经常项目盈余的重要原因。
二、2001年经济有望继续增长,但速度减缓
中东地区经济形势发展,受世界经济变化,特别是国际石油形势变化的影响很大。2001年的经济增长速度略有减缓。
1.中东地区经济增长形势
IMF预测2001年中东经济增长率低于2000年,为4.7%;通货膨胀率有所增加,该地区的平均消费物价指数将从2000年的7.8%增至8.3%;中东国家政府财政预算保持余额,其盈余占GDP的比率虽低于2000年的3.5%,但仍达2.7%;贸易形势依旧比较好,出口比2000年略有增加,增长率达0.6%,进口比2000年下降0.3%,对外贸易总值达4844亿美元,贸易盈余852亿美元[6]。另据联合国西亚经济社会委员会的预测,西亚地区经济增长率将达3.37%,低于2000年的4.51%,主要是海湾地区国家的增长速度放慢,从4.96%降到3.08%[7]。
中东各国公布的该地区2001年上半年经济形势资料表明,部分国家经济有所好转,有些国家经济没有起色。
沙特阿拉伯、阿曼、科威特、巴林、摩洛哥、突尼斯、约旦、叙利亚和埃及9个阿