进入新世纪时，世界各国的政党政治也出现了新的局面：例如，政党数目大增，政治倾向更加多元，旧的意识形态吸引力有所下降，左右两翼政党的政策趋中调整，世界各国共产党在冷战后度过了最动荡和困难的一段时期之后有重振旗鼓之势，而另一端的极右翼政党势力和某些原教旨主义的政党也给国际关系增加了复杂的变数。

中共中央对外联络部的一位年轻研究人员金鑫同志，在本章里面，以丰富翔实的资料和清晰明了的层次，向我们展示了上述值得注意和应当深入探讨的动态画面。本书主持人特别要说明的一点是，在这本书里，仅有本章是由惟一来自中国社科院以外的专家撰写，其原因是世经政所及社科院其他单位缺少有关世界政党问题的专门研究人员和资料，而金鑫同志真的不负众望，在相对很短的时间里出色完成了赋予他的研究任务，也反映出他的良好的写作能力和分析功力。我们相信，读者们在看完他撰写的这一章后，对世纪之交世界政党政治的基本情况、发展趋势及政党政治对当代国际关系的影响，会有一个比较新鲜和全面的认知。

政党政治是当今国际政治领域中普遍存在的一种政治现象。^[1]在现代政治中，政党是主导性的政治力量，普遍存在于当今世界的民族国家中。据统计，目前全世界200多个国家和地区，除了20多个国家和地区以外，其余均实行政党政治，其中实行多党制的国家有160多个。^[2]代表着不同意识形态和价值观念的各类政党，作为各国社会中最为活跃的政治载体，通过执政、参政和组织各种社会运动等方式，积极参与国家政治生活，对其国家的政局、内外政策和社会发展方向等有着重要乃至决定性影响，是各国政治生活中长期起作用的政治力量。尤其是在冷战结束后今天，随着经济全球化和世界多极化的快速发展，世界政党格局和政党体制也发生了很大变化，涌现出全球性政党巨变的浪潮，政党数量越来越多，并以多种形式活跃在各国的政治舞台，对国与国的关系和整个国际关系的影响越来越大。

一、世纪之交世界政党政治的现状

（一）冷战结束以后，世界政党数量急剧增加，世界范围内政党政治活跃

政党是社会发展到一定历史阶段阶级斗争的产物。从17世纪70年代第一个资产阶级政党——英国的辉格党成立起，真正科学意义上的政党便开始登上历史舞台，并逐渐成为世界各国普遍存在的一种社会政治现象，政党政治从此便成为国家政治的内核。纵观政党的发展史，迄今为止，世界范围内政党的建立，大体经历了四次浪潮。第一次是19世纪70年代至19世纪末。这一时期，德国、法国、意大利等主要资本主义国家都建立起资产阶级性质的政党。第二次是在20世纪的前40年。在这一时期除了原有的政党处于发展、完善和变化之中外，最引人注目的是无产阶级政党的独成体系和法西斯政党的建立和泛滥。与此同时，政党已出现全球化特征。^[3]第三次浪潮是始于第二次世界大战之后。这一时期，在大多数西方国家，尤其是在德、日法西斯战败国以及战争期间被占领的法国，出现了政党创建、恢复和重新组合的高潮。在亚非拉一些新建立的民族独立国家，也出现了大批民族主义政党。这些党在争取民族独立、维护国家主权、发展民族经济和民族文化方面发挥了重要作用。第四次浪潮发生于冷战结束后的80年代末和90年代。从世界政党历史发展的角度看，这次世界政党的发展变化时间急、规模大、涉及面广，构成了世界政党发展史上一次新的高潮，对世纪之交的国际局势产生了深刻的影响。

在苏东剧变之后短短几年内，世界掀起一股多党制浪潮，各式各色、大小不一的政党如雨后春笋般涌现出来。据不完全统计，目前世界上共有各类政党5000多个，其中约有35%是在冷战结束后建立的。从地区分布来看，这几年急剧增加的政党主要集中在非洲大部分地区、前苏联和东欧地区以及亚洲和拉美部分地区。在非洲，80年代末非洲政党数量总共只有130个，而到90年代中期一度膨胀到1800多个，非洲53个国家中就有49个国家宣布实行多党制，政党林立，群雄角逐，政局动荡已成为非洲政坛的一大特色；在前苏联和东欧地区，新的政党应运而生，曾一度达到近千个政党。俄罗斯目前已注册登记的政党就有140多个，还有大量未登记的人数较少的政党或政治团体活跃在全国各地。2000年5月27日，得到现总统普京支持的“团结