恐怖主义是人类社会的公害，是当前面临的大敌。这是美国“9·11事件”之后一个不争的看法。然而，恐怖主义究竟有哪些类型，它的深层次根源是什么，为何这一全球性问题愈来愈严重，各国和国际社会到底能否遏制它的恶化势头？这一系列的问题，随着美国对阿富汗打击的展开以及全球范围围绕这一斗争展开的新一轮磨合过程，越来越多地被人们所提及和思考。李东燕研究员多年一直关注这一问题，在她所著的《正义与邪恶的较量》一书里，有专门章节分析恐怖主义的来龙去脉。在这一章中，针对当前人们关注的问题，作者收集了国内外最新材料，以大量事实和分析证明，恐怖主义确实是国际社会面临的重大难题，而且其解决起来的复杂困难程度，远远超出一般人的想象，更不用说远远超过某些西方媒体漫画式的解说。

——主编

冷战结束后，恐怖主义被许多国家列入当代最严重的全球性威胁和挑战。2001年美国“9·11事件”的发生，美国对恐怖主义的军事打击，使恐怖主义成为新世纪之初的全球热点。问题的紧迫性与严峻性，促使各国对恐怖主义现象进行更深入、全面的研究和探讨。

恐怖主义之作为当今国际社会的一大难题，从根本上来说是国际、国内各种矛盾和冲突激化的产物。由于其根源和背景极为错综复杂，因此国际社会对什么是“恐怖主义”，谁是“恐怖主义”等问题，至今尚未形成一致的看法。为了消除恐怖主义的威胁，国际社会只有充分认识恐怖主义的根源和背景的复杂性、多样性，才能真正采取措施，缓解引发恐怖主义的各种冲突，才有望铲除滋生恐怖主义的土壤。

一、恐怖主义的根源与类型

人们在分析恐怖主义的根源和背景时，尽管看法有很大差异，但在以下三点上有大致相近的认识。

第一，恐怖主义从根源、动机到目标和手段，没有一个固定的模式。不同时期、不同国家和不同类型的恐怖主义有不同的根源、背景和动机。当代恐怖主义不同于19世纪或20世纪初的恐怖主义，欧洲的恐怖主义不同于中东地区或拉美地区的恐怖主义，极左类型的恐怖主义不同于极右类型的恐怖主义。它们显然有着不同的根源和背景。一般来说，恐怖主义可以发生在任何时期、任何地方以及任何社会政治和经济环境中，“它可以产生在经济繁荣时期，也可以产生在经济衰落时期，可以发生在大城市，也可以发生在小城市，发生在民族同一的国家，也可以发生在民族不同一的国家”。^[1]因此，有关恐怖主义产生原因的一种解释很可能说明不了另一类恐怖主义产生的原因。

第二，恐怖主义是一种暴力工具，是一种可以被任何行为者用来到达它们某种政治目的的工具。因此，人们在分析和探索恐怖主义的动机和根源时，通常将恐怖主义与战争、暴乱及革命等形式放在一起，将它们看成一个“暴力行为体系”，以寻求它们的共同根源。^[2]而且，恐怖主义行为与战争是相像的，“它涉及到为追求某种政治目的而运用的有组织的暴力活动，作为一种政治工具，无论是压迫者，还是被压迫者都可以使用恐怖手段。”^[3]

第三，无论哪种类型的恐怖主义，它们的产生几乎都与“仇恨”、“不满”、“挫折”、“反抗”等情绪或行为联系在一起。恐怖主义所表现出的是对现存制度、国家和政府以及其他国家和民族的强烈不满、仇恨与反抗。因此，在寻找恐怖主义的动机和根源时，国内和国际社会存在的压迫、剥削、占领、入侵以及不平等、不公正等，被认为是产生恐怖主义最普遍的（尽管不是绝对的）根源，即哪里有压迫，哪里就有反抗。因此，恐怖主义者大都拥有他们认为的崇高目的、正义的目的。恐怖主义通常发生在“巨大不公正存在的地方”，而“幸福和满意的人是不会采取残酷的暴力行为的”。当然，在一些人看来已经是“相当自由、公正的社会”，在另一些人、另一些民族或种族看来，却可能是“完全不可容忍且应该被摧毁的”。^[4]

有关恐怖主义产生的背景和根源，涉及最多的主要有以下几种因素，恐怖主义的类型也主要是根据其根源和背景来划分的。

1.革命与恐怖主义

“恐怖主义”一词最早可以追溯到法国大革命。因此，人们在谈到恐怖主义的时候，首先将其与革命相联系。在常见的革命暴动或游击战发生之后，“恐怖主义随之产生，它要么是广泛的革命战争的伴生物，要么是以内部对抗的形式出现”。^[5]恐怖主