敏锐的读者一定会发现，改革开放以来，中国共产党处理党际间事务的方针政策出现了越来越务实的调整变化。这不仅是高层领导人的政策导向所致，更反映出新的条件下人们观念和心态的变化；它也是对世界现实的一种新的认知与立场。继2000年之后，金鑫再次对世界政党形势做了全方位的扫描，向读者全面介绍了在进入新世纪时，各国各地区主要政党的现况与动态。文章告诉我们，政党力量的对比是经常变化的，判别政党的动向是一个复杂的工作，了解和掌握政党学说及其根据更是一个需要细心分析的任务。没有这种全面的考察和比较，我们就不会有现在这种稳健扎实的政党外交；同样，为了开辟更大的空间，未来我们需要更加深入全面地解剖当今世界的政党政治。

——主编

新世纪伊始，世界仍处于新旧格局的转换时期，经济全球化深入发展并呈全面拓展之势，国际形势深刻变化，各种矛盾继续显露。与动荡不安的国际形势相比，2001年的世界政党形势发生了不少引人注目的事情，其中既有预料中的政权更替，也有突发的政坛风波和政府危机。随着经济全球化和社会信息化进程加速发展，政党生存和发展的国内外环境均发生了重大而深刻的变化，革新图治成为各国政党在新世纪面临的重大议题。一些国家的执政党由于未能适应时代变化，失去群众支持，导致政权易手。有些国家的传统政党顺应时代潮流，主动进行理论创新和政策调整，力量不断增强。在愈演愈烈的反全球化运动中，不少国家的左翼政党不甘寂寞，积极跻身其中。有些世界性政党组织和区域组织加快介入地区和国际事务的步伐。在新世纪的头一年，世界政党政治中出现的这些变化和动向具有十分重要的意义，对当前及未来的国际形势将产生很大的影响。

一、世界各地区政党形势的基本特点

从总体上来说，2001年世界各主要地区政党形势呈现出以下几个特点，即：西方主要国家的政党力量对比发生变化，美国和日本保守主义盛行，西欧中右翼势力有所上升；原苏东国家政党体制仍然处于巩固和完善时期，该地区个别国家的共产党的境况出现较大改变；广大发展中国家继续政治民主化进程，但有些国家政局变化多端，政党政治成熟完善尚需时日。具体变化情况如下。

1.西方主要国家的政党力量对比发生变化，中右势力有所上升

①美国小布什的共和党政府全面调整内外政策，大行保守主义之风，加剧了两党权力之争。在2000年11月的美国总统大选中，共和党候选人小布什险胜民主党候选人戈尔。布什自2001年1月执政以来，在对外政策上更加强调美国的国家安全和利益，在国际上推行单边主义政策，在与别国的交往中表现出十足的霸气。在对内政策上，为了拉拢中下层选民，布什在竞选总统时，曾以共和党温和派的形象出现，一再表示要奉行“富有同情心”的保守主义。然而上台后，他遮预算、国防、减税、教育、环保和能源等政策上，一味维护保守势力、富人和大企业，特别是军工企业的利益，致使广大中下层选民对此不满，民主党对布什的所作所为亦持有异议，就连共和党内部的温和派也对此颇有微词，认为布什的政策正在使共和党偏离美国的主流。2001年5月，共和党参议员杰福兹由于对布什推行的保守主义政策不满而宣布退出共和党。杰福兹的退党，使民主党以50对49票的一票之差夺回1994年失去的参议院多数党地位及近20个委员会的主席职位，从而开始了暌违6年的民主党掌控参议院时期。未经选举，只因一人政治立场转变就使国会主导权易位，这种情况在美国历史上尚属首次。民主党控制参议院可以使该党选择对本党有利的时机安排议程，各委员会主席有权选定特定的问题举行听证会，对于总统提名的联邦法官和高级政务官人选也可以说“不”，使共和党政府在众多国际国内问题上的决策面临极大的牵制。民主党在控制参议院后，不顾布什表示将否决病人权利法案的威胁，在不到一个月的时间就通过了该法案，而布什提出的能源计划却被束之高阁。对于布什政府推行的国家导弹防御计划，民主党反对声不绝，认为目前部署这一系统的条件还不成熟，为时过早。民主党参议员、参议院军事建设拨款小组委员会主席黛安娜·范斯坦多次表示，民主党将利用国会控制拨款的权力阻止布什政府的国家导弹防御系统发展计划。在美国发生“9·11”恐怖袭击事件后，