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王伟光
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李 扬
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李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    反全球化现象分析

    作者:李东燕 出版时间:2003年02月
    摘要:反全球化运动实质是对全球化当代进程的反思与批判,是对全球化现阶段之不公正性的一种校正。从这个意义上讲,追踪和分析反全球化现象,比单纯地跟进和拥戴,对于中国这样的国家,对于中国国际政治的分析家,更加需要、也更加有益。我们的《国际形势黄皮书》不止是对每年国际形势的单纯“照相”,它还是对世界政治发展趋势的深入解析和科学预期,是中国学者自身的解读与反思。正因如此,才有了《反全球化现象分析》这样的跨年度报告。李东燕的文章揭示了反全球化现象的起始与根源,提示了一个值得更多人思考和跟踪的课题。

    近年来,国际关系中的一种重要现象日益受到了各国政府及学者的关注,即任何一次重要的国际会议,不论是世界银行、国际货币基金组织的会议,还是八国集团等国际组织举行的会议,都会遭到大规模的示威抗议。这样的抗议现在已形成了一种例行的模式,且有愈演愈烈之势。对于这一浪潮,人们通常称为“反全球化现象”或“反全球化运动”。由于这样的抗议活动影响越来越大,因此探讨这一现象发生的原因,它的性质,以及它对国际关系的影响是很有意义的。

    一 反全球化运动的性质与特点

    反全球化运动,顾名思义,当然是反对全球化。然而,事实并非这样简单。作为一种反抗现象,反全球化运动并非反对任何全球化,它有着自己复杂的性质与特点。

    1.从西雅图开始——日益扩大的反全球化现象

    1999年11月28日至12月4日,世界贸易组织部长会议在美国西雅图举行。会议期间,来自不同国家和地区的数百个非政府组织和5万多人举行了声势浩大的游行抗议活动。他们占据交通要道,阻止各国代表前往会场,并高呼着“关闭WTO”之类的口号。一些示威者砸毁了麦当劳店的玻璃,并与警察发生了冲突。警察动用了催泪瓦斯、橡皮子弹和装甲车维持秩序,但会议仍然无法正常进行。这次抗议作为一次标志性事件,通常被认为“反全球化现象”的开始。

    当然,在西雅图事件之前,谴责和批判全球化的现象就已经存在了,由于当时的活动比较零散,缺乏全球范围的联系性,因此没有像后来那样成为全球媒体的关注热点。例如,1994年,在世界银行和国际货币基金组织成立50年之际,来自发展中国家的非政府组织建立了一个联合体,名为“受够了50年”(50 Years is Enough),以表达它们对世界银行和国际货币基金组织的不满和反抗。1996年11月,在亚太经合组织峰会期间,菲律宾爆发了有10多万人参加的大规模抗议活动。在西雅图之前的1999年6月18日,在德国科隆也发生了抗议八国集团的活动。

    西雅图事件成为“反全球化”的一个标志性事件,主要原因是参与人数众多,声势浩大,被称为“本世纪最大规模的激进政治反抗运动”。[1]参与抗议的不仅有人权、环保和美国劳工组织,而且还有欧洲、拉美国家的非政府组织和大批反全球化积极分子。在过去,有关金融、贸易方面的国际会议是很少引起抗议活动的,但在西雅图之后,这类会议“吸引了成千上万反全球化行动者的关注”。[2]“反全球化运动”一词也是由此开始被媒体和学术界广泛使用。

    自西雅图事件以来的反全球化现象,呈现以下趋势:

    第一,西雅图之后,反全球化活动频繁发生,几乎没有间断,年年都有新热点出现。2001年“9·11”事件发生后,一些原定的反全球化活动被取消。但“9·11”事件和美国在全球范围内的大规模反恐行动并没有使反全球化行动者们偃旗息鼓,他们在2002年初又重新活跃起来。在2002年2月世界经济论坛年会开幕之际,被称为“穷人经济论坛”的第二届“世界社会论坛”在巴西阿雷格里举行,来自世界各地的数万反全球化行动者参加了这次活动。与会者就世界和平、恐怖主义、地区冲突等问题进行了研讨,债务、就业、环境、人权等问题也是讨论的重点。参加者还就反新自由主义经济政策和反全球化提出了建议。8月底,世界可持续发展大会,即第二届地球首脑会议,在南非约翰内斯堡开幕。与此同时,来自世界100多个国家的约400个非政府组织的3万多名代表也汇聚这一城市,举行了规模盛大的“全球人民论坛”。消除贫困、反对战争及可持续发展是此次活动的主题。会议期间,上万人在约翰内斯堡举行游行活动,呼吁消除贫困,消除两极分化。

    下面列出的是2000年1月至2002年9月世界各地发生的主要的反全球化活动:

    2003年:全球政治与安全报告

    第二,反全球化运动的规模在扩大,涉及的国家和地区越来越广泛,世界各地的反全球化活动也日趋联合,相互呼应。与西雅图之前相比,“反全球化现象”的全球化趋势增强。2001年,在加拿大魁北克举行的反对美洲自由贸易区协定的活动中,参与者达6万人之多,美洲其他国家也同时发生了抗议活动。在热那亚的抗议活动中,来自世界各地的抗议者达10万人。2000年,为了避免抗议者,世界贸易组织决定在卡塔尔的多哈举行会议,尽管当地没有发生大规模抗议活动,但在英国、法国、日本、印度、泰国等地则在同一