20世纪90年代以来，随着经济全球化进程的加快，国际竞争日趋激烈，国际政治、经济格局发生了重大变化，国际竞争力问题备受各国政府、学术界所瞩目。国际竞争，从内涵上讲包括经济、军事和科技竞争等，形式上则主要体现在国家、产业、企业等层次的竞争。国际经济发展和竞争格局演变的历史表明，产业竞争力成为一个国家或地区国际经济地位的决定性因素，不管发达国家还是发展中国家，都纷纷把培植优势产业，开拓国际市场作为经济发展的重中之重。

传媒业作为融合了意识形态、文化、创意、技术、信息、娱乐等多种元素的精神产品生产行业，作为国家的战略性产业，其资源转化能力、满足需求能力、国际市场拓展能力等对于一个国家的经济乃至政治、文化发展具有举足轻重的作用。从世界传媒产业的发展看，以美国为首的西方发达国家占据了绝对优势，四大西方主流通讯社——美联社、合众国际、路透社、法新社每天发出的新闻量占据了整个世界新闻发稿量的4/5；西方50家跨国媒体公司占据了世界95%的传媒市场；美国控制了全球75%的电视节目的生产和制作；许多第三世界国家的电视节目有60%～80%的栏目内容来自美国；美国电影产量仅占全球影片产量的6.7%，却占据了全球50%以上的总放映时间。^[1]从产业国际竞争力的角度研究传媒产业，建立传媒产业国际竞争力监测系统，分析我国传媒产业在国际竞争中的实力和地位，发现影响我国传媒产业国际竞争力的因素，对于我国传媒产业的发展具有重要的价值和意义。

一 产业国际竞争力的内涵及理论基础

1.竞争、竞争力、国际竞争力

（1）竞争。竞争力（Competitiveness）的概念源于竞争（Competition）。根据《不列颠百科全书》的解释，竞争最初源于生态学，指在一个群落中生活在一起的同种或异种生物在资源不足以满足所有生物的需要时对同种资源的利用，后指两个或两个以上的个体或群体在一定范围内为了夺取其所共同需要的对象而展开较量的过程。

竞争法中的竞争是指市场经济活动主体为了自己的最大利益而以其他竞争者为竞争对手的争取交易机会和市场的行为。经济学上的竞争是指经济主体在市场上为实现自身的经济利益和既定目标而不断进行的角逐过程。

总之，从经济学的角度来说，竞争是指由于基于资源的稀缺性及利益主体的理性人假设条件下，处于不同生态系统下的经济活动的主体为获得最大利益，而对有利的生产条件和销售条件等进行的斗争。

（2）竞争力。有了竞争，就有了对竞争以及竞争力的研究。

竞争力是参与者双方或多方的一种角逐或比较而体现出来的能力。它是一种相对指标，必须通过竞争才能表现出来，笼统地说竞争力有大有小，有强有弱。

20世纪80年代，“竞争力”的相关问题开始引起美、英、日等国政府、机构和学者的广泛关注。

1983年，美国成立了由30名专家组成的“工业竞争力总统委员会”。1985年1月，该委员会向总统提交了题为《全球竞争——新的现实》的研究报告，该报告对竞争力的定义、计算方法以及美国竞争力的现状进行了分析。1986年，美国成立“竞争力委员会”，其成员来自企业界、高等院校和劳工组织。同年，世界经济论坛（World Economic Forum，WEF）发表《关于国际竞争力的报告》，提出了国际竞争力研究的理论、评价方法和指标体系，并对一些工业化国家的国际竞争力进行了评估和排序。从1990年开始，世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理发展学院（International Institute for Management Development，IMD）合作，提出了“竞争力=竞争力资产×竞争力过程”的竞争力理论，通过涉及8个领域的300多项指标对24个经合组织成员和10个新兴工业化国家或地区的国际竞争力进行评估、排序和分析，并按年度定期发布《全球竞争力报告》，成为国际范围内最具影响力的竞争力评价报告。

从研究的范围来看，竞争力的研究一般包括国家竞争力、产业竞争力和企业竞争力三个层次，当研究范围超出国界时，就产生了对国际竞争力的研究。

（3）国际竞争力。20世纪90年代以后，国际竞争日益加剧，国际竞争力问题开始引起经济、政治等更多领域学者的关注，国家和机构纷纷增加研究投入，竞争力研究发展迅速，新的理论和研究方法层出不穷。同时，各国政府对竞争力研究的介入和关注程度显著提高，一大批政府或准政府研究机构开始进行竞争力的相关研