一 西方国家对非洲的援助

1.1999年西方国家的官方发展援助

据经合组织发展援助委员会2001年公布的《2000年发展合作报告》，1999年其22个成员国的官方发展援助（简称援助，下同）净交付总额为563.78亿美元，比1998年的520.84亿美元增加42.94亿美元，即连续第二年实际增加5.6%；其援助占国民生产总值的比率为0.24%，比上年仅增加0.01%。1998年和1999年连续两年增加的主要原因是这两年不断发生一些灾难性事件（科索沃和东帝汶战争的难民及土耳其1999年8月的大地震灾民等）急需大量援助的缘故。

1999年各发展援助委员会成员国提供的援助金额十分悬殊。七国集团的援助占发展援助委员会成员国的援助净交付总额的3/4。日本名列前茅，之后依次是美国、法国和德国，这四国的援助占发展援助委员会成员国的援助净交付总额的60%。1999年日本的援助为153.23亿美元，比上年的106.40亿美元增加46.83亿美元，实际增加26.4%。其增加的主要原因是由于其对受1998年严重金融危机的东南亚国家采取了特别措施，增加了额外援助。其主要受援国是印度尼西亚、中国、泰国、印度和菲律宾。虽然与上年相比1999年美国的援助实际增加2.6%，达91.45亿美元，从金额上看居发展援助委员会成员国的第二位，但从援助占国民生产总值的比率看则倒数第一位，即0.1%，与上年持平，远未达到联合国规定的0.70%的比例。其主要受援国是以色列、俄罗斯、埃及、乌克兰和波兰。1999年法国的援助为56.37亿美元，比上年的57.42亿美元减少1.05亿美元，实际增加2.1%。其援助占国民生产总值的比率为0.39%，比上年的0.40%减少0.01%。其援助可能将继续减少，因为2000年其主要援助对象国——法属波利尼西亚和新喀里多尼亚将从受援国名单上取消。1998～1999年法国对撒哈拉以南非洲的援助占其援助总额的35.7%，其中科特迪瓦、摩洛哥、喀麦隆和塞内加尔是其主要受援国。1999年德国的援助为55.15亿美元，比上年的55.81亿美元减少0.66亿美元，实际增加2.2%。其主要受援国是中国、印度尼西亚、印度、土耳其和埃及。

从援助占国民生产总值的比率看：1999年丹麦名列榜首，为1.01%，其主要受援国是坦桑尼亚、乌干达、莫桑比克、孟加拉和越南；之后依次为挪威0.91%，其主要受援国是南斯拉夫、坦桑尼亚、印度和玻利维亚；瑞典0.70%，其主要受援国是坦桑尼亚、莫桑比克、南非、越南和波黑。

从援助增幅看：1999年日本居第一位，达26.4%，依次为爱尔兰25.2%、奥地利19.5%和瑞士11.3%。1999年爱尔兰的援助为2.45亿美元，是历年来最多的一年。虽然其经济迅速发展，但其援助占国民生产总值的比率却增加很少，1999年为0.31%，比上年仅增加0.01%。爱尔兰政府宣布，其援助占国民生产总值的比率2002年将达0.45%，2007年将达到联合国规定的目标。1998～1999年其对撒哈拉以南非洲的援助占其援助总额的2/3，其主要受援国是埃塞俄比亚、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚和莫桑比克。奥地利的援助额每年波动很大，1997～1998年增加19.5%，达5.27亿美元，其主要受援国是波兰、印度尼西亚、波黑、南斯拉夫和尼加拉瓜。1999年瑞士的援助为9.69亿美元，比上年增加较多，但其援助占国民生产总值的比率却比上年仅增加0.03%，其主要受援国是南斯拉夫、孟加拉、莫桑比亚、印度和坦桑尼亚。

从援助减幅看：1999年减幅最大的是意大利，为18.3%，其主要受援国是马达加斯加、莫桑比克、海地、阿尔巴尼亚和刚果（布）；依次为英国12%，其主要受援国是印度、坦桑尼亚、孟加拉、乌干达和加纳；比利时11.1%，其主要受援国是坦桑尼亚、刚果（金）、卢旺达、科特迪瓦和玻利维亚；加拿大1.9%，其主要受援国是波兰、中国、孟加拉、科特迪瓦和喀麦隆；澳大利亚1.5%，其主要受援国是巴布亚新几内亚、印度尼西亚、越南、菲律宾和东帝汶。

从地区上看：1999年亚洲获得的援助最多，达174.11亿美元，比上年的157.74亿美元增加16.37亿美元，即增加10.4%；之后依次为非洲152.96亿美元，比上年的173.41亿美元减少20.45亿美元，即减少11.8%；美洲59.64亿美元，比上年的55.94亿美元增加3.70亿美元，即增加6.6%；欧洲36.67亿美元，比上年的19.49亿美元增加17.18亿美元，即增加88.2%；大洋洲14.24亿美元，比上年的16.50亿美元减少2.26亿美元，即减少13.7%。（详见表1和表2）

表1 1998～1999年经合组织发展援助委员会成员国提供的官方发展援助

表2 1995～1999年非洲国家接受西方国家官方发展援助情况

表2 1995～1999年非洲国家接受西方国家官方发展