拉丁美洲位于西半球，涵盖加勒比地区。整个地区东西临海，北面与美国为邻，南面与南极洲相望，陆地面积2072万平方公里，占世界陆地总面积的14%。拉美现有33个国家和12个未独立地区，人口为5.22亿人。拉丁美洲是世界上自然资源最为丰富的地区，同时也是全球重要的产油区之一。拉美主要石油生产国有委内瑞拉、墨西哥、巴西、阿根廷、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁，石油是其国民经济中举足轻重的一个部门，石油出口安全战略亦成为经济发展战略的重要组成部分。

一 拉美的石油资源

拉美拥有丰富的石油资源，现已探明的石油资源占世界石油储量的12%，居世界第二位。^[1]拉美石油资源主要分布在墨西哥、委内瑞拉、厄瓜多尔、哥伦比亚、阿根廷、巴西、秘鲁等国，其中墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔是拉美主要石油出口国。拉美的重要油田有：委内瑞拉的奥利诺克油田和马拉开波油田、墨西哥的雷福尔马油田、阿根廷的圣豪尔赫湾油田、亚马孙河流域的油田等。2003年拉美8国（阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、墨西哥、秘鲁和委内瑞拉）日生产原油935.8万桶，2004年增加到987.9万桶。^[2]

委内瑞拉是拉美石油资源最为丰富的国家之一，全国有将近1/3的领土面积蕴藏着石油，其陆上油田主要集中在马拉开波、法尔孔、巴里纳斯和奥利诺克盆地。此外，在沿海大陆架和海湾、岛屿也有石油。2003年1月，委内瑞拉已探明的石油储量为778亿桶，居世界第6位。同年5月，委内瑞拉石油公司又发现两大新油田，其储量约在10亿～24亿桶左右。委内瑞拉还有十分丰富的乳化油资源。据委内瑞拉石油公司统计，截至2001年全国共有2384个产油区和19534口作业井，石油管道全长6370公里，成品油运输管道长480公里。^[3]委内瑞拉石油公司的日产原油能力为356万桶，其日出口能力为278万桶。委内瑞拉目前在国内共有6家综合炼油厂，年炼油能力4745万吨，在美国、德国、阿尔及利亚、瑞典等国和地区拥有16家炼油厂。石油是委内瑞拉的经济命脉，国内生产总值的1/4源自石油部门，石油出口占全部出口的80%，政府财政收入的2/3来自石油。2003年委内瑞拉实际日产原油287万桶，石油产量居拉美第二位。委内瑞拉是世界第5大石油出口国，美国的第4大石油供应商，每日向美国供应140万桶原油。委内瑞拉还是中美洲、加勒比国家和古巴的石油供应国，委内瑞拉政府与这些国家的政府签有供油协定，按协定优惠价向这些国家供应石油，其中向中美洲和加勒比日出口原油16万桶，向古巴日出口原油5万桶。2004年委内瑞拉日石油出口量达到了230万桶。^[4]委内瑞拉是石油输出国组织成员，近年来主张限产保价。2004年8月，委在石油输出国组织内部的石油生产配额为日产299万桶原油，但是其实际产量低于该限额。

墨西哥是拉美另一个重要的石油生产国，其石油资源极为丰富，20世纪90年代中期已探明的石油储量为645亿桶。该国的主要产油地区在坎佩切州，墨西哥国家石油公司84%的石油产于该州，其余14%的石油产于恰帕斯州和达瓦斯克州。^[5]1994年，墨西哥共有油田294个，油井4349口。^[6]石油是墨西哥经济的重要支柱，政府财政收入1/3以上来自石油。2003年墨西哥原油日产量为337万桶，位居拉美首位。墨西哥还是拉美重要的石油出口国，2003年日出口原油186万桶。^[7]但是墨西哥原油生产中重油占有较大比重，受石油产品结构的影响，墨西哥国内消费的石油和柴油制品的25%依靠进口，天然气国内需求的30%依赖进口。

目前，巴西已是拉美第三大石油生产国，其已探明的石油储量为130亿桶，其中陆上石油储量仅占11%左右。近年来巴西加大了石油开发的力度，其石油出口战略发生了重要变化，石油出口量逐年增加，石油进口数量逐年递减。2002年巴西日出口石油22万桶，石油出口总额达到了26亿美元；同年石油进口量减少了17%，进口额也下降到了50亿美元。^[8]2003年巴西日产原油177.3万桶。在发展国内石油生产的同时，巴西石油公司还积极利用周边国家开放石油市场的机遇，主动参与这些国家的石油开发。2003年5月巴西石油公司收购了一家阿根廷石油公司，并借助该公司参与委内瑞拉、秘鲁、玻利维亚和厄瓜多尔等国油田的开发。巴西同时还是拉美最大的石油消费国，至今其能源需求的60%仍然需要依赖进口。

厄瓜多尔是拉美重要的石油出口国之一。1967年发现东部