一 2002年的社会发展状况及存在的问题
经济增长的状况和社会发展的状况是密切相关的。根据一般的发展经验,如果经济增长的状况情况不好,社会发展的状况也不会好,但即使经济增长的状况较好,社会发展的状况也未必就好。从这种意义上说,社会发展的状况是衡量经济增长质量和社会福利增量的基本方面。
1.中国经济增长的真实性问题
近两年来,在世界经济低迷的情况下,中国的经济保持了较高的增长速度,所以有了“一枝独秀”的说法。但从2001年以来,国外学者对中国经济增长的数据提出了种种质疑。
继1984年美国世界经济研究所布朗提出“谁来养活中国”从而引发争论之后,新的“中国统计水分论”和“中国即将崩溃论”又引起新的争论。诺贝尔经济学奖得主、但也有“国际经济乌鸦”之称的克鲁格曼教授提出疑问,说中国这个亚洲奇迹中的最大奇迹,是否会成为下一个崩塌的神话?他还说,看中国的统计数据,就像看科幻小说,中国的经济数据是一堆不可置信的符号体系。2001年7月,美国华裔律师章家敦出版了《中国即将崩溃》一书,认为“与其说21世纪是中国的世纪,还不如说中国正在崩溃”。2002年3月,美国麻省理工学院经济学教授索洛在香港的一次亚洲投资会议上预言,未来中国经济将面临长期负增长。并且也对中国的经济增长数字提出质疑,认为“如果体质健全的香港经济增长率为零,那么中国7.3%的高经济增长率怎么可能办得到?”最系统的质疑来自美国匹兹堡大学的罗斯基教授,他根据中国的能源、航空旅行、产品积压程度、失业水平和消费品价格的变化曲线分析,认为中国1999的GDP最多增长2%,2001年中国的实际经济增长率只有官方数据的一半。他指出,1997~2000年,官方数字说GDP累计增长24.7%,但同期能源消耗只增长12.8%。在如此短的时间内单位产出的能源消耗这样大幅度地下降,罗斯基认为是不可能的。
中国多数经济学界的专家学者,不管是带有激进色彩还是保守色彩的,对于罗斯基教授的质疑,都给予了否定的回答,认为中国的经济增长数字总体上是真实的,数据之间出现的相关性问题,主要是因为中国增长方式从粗放扩张到集约经营的改变,与之相关的能源结构和能源使用的结构都发生重大变化,等等。如,2002年电子通信产品和汽车成为拉动经济的主要力量,移动通讯设备、电话传真、光通讯设备增长、电子计算机、微机、彩电、轿车和载货汽车都增速惊人,与此同时,关闭了大量高能耗、高污染的小企业。
但是,我们也应当看到,当前的经济增长速度的保持,对我们的财政扩张政策依赖性很高,而且我们的经济增长的确存在某些不协调之处,如在经济增长7%以上的情况下,出现通货紧缩、消费指数下降、失业率攀升、股市低迷、企业效益不好,等等。这些情况说明,我们的经济增长还潜伏着一些危险,需要我们更加注重增长和发展的质量。
2002年瑞士洛桑国际管理学院公布的世界主要国家和地区的国际竞争力(评判共314项指标)排行榜,在参评的49个国家和地区中,美国仍是第1位,连续7年位居榜首,中国由2001年的第33位上升到第31位,新加坡由过去连续四年的第2位下降到第5位,香港由2001年的第6位下降到第9位,排在最后的大国有阿根廷、印尼、俄罗斯、印度、墨西哥。与2001年相比,在分项竞争力中,中国的经济表现由第7位上升到第3位,政府效能由第35位上升到第30位,国家基础结构由第39位上升到第35位,但企业效益由第40位下降到第43位。
2002年1~8月份,全国工业企业盈亏相抵后实现利润总额3246.2亿元,同比增长10%,但国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润1526.1亿元,同比下降4.1%。到8月末,全国企业应收账款净额高达1.54万亿元,同比增长3.6%。
2.消费市场为什么不旺
有人形容现在的经济形势是“缩长”,即通货紧缩、消费市场低迷状态下的经济增长。过去的经济危机特点是“滞胀”,即经济停滞的同时出现通货膨胀。
2002年我国国内生产总值超过10万亿元大关,居民储蓄余额接近9万亿元大关,但消费市场仍然低迷。一个重要原因,是多年来城镇居民收入增长超过GDP增长速度,而农村居民收入低于GDP增长速度,城镇总体上生产过剩,市场饱和,而农村是收入过低,消费能力的增长与城市生产增长脱节。另一个重要原因,是目前经济增长主要依靠固定资产投资拉动,而固定资产投资目前