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    辽宁四城市下岗职工情况调查

    作者:斯人 出版时间:2003年01月
    摘要:2002年8~9月,中国社会科学院社会学研究所派出两个调查组,到辽宁省下岗失业问题比较突出的抚顺、本溪、阜新、朝阳四市进行了为期一个月的调查。我们以访谈法和问卷调查法收集数据和资料。问卷调查以多阶段随机抽样抽取个案,即先在每个城市根据社区名单随机抽取社区,然后在每个社区根据下岗职工名单随机抽取7人作为调查对象进行入户访谈。四城市共发放和收回问卷1100份,其中有效问卷995份。本文是问卷数据的基本统计结果。

    2002年8~9月,中国社会科学院社会学研究所派出两个调查组,到辽宁省下岗失业问题比较突出的抚顺、本溪、阜新、朝阳四市进行了为期一个月的调查。我们以访谈法和问卷调查法收集数据和资料。问卷调查以多阶段随机抽样抽取个案,即先在每个城市根据社区名单随机抽取社区,然后在每个社区根据下岗职工名单随机抽取7人作为调查对象进行入户访谈。四城市共发放和收回问卷1100份,其中有效问卷995份。现将问卷数据的基本统计结果报告如下。

    一 下岗职工的基本状况

    问卷调查显示,下岗职工从性别结构上看,男性占47%;女性占53%。从年龄结构上看,22~29岁者占3.6%;30~39岁者占45.6%;年龄在40~49岁者占46.3%;50~59岁者占4.5%。中年群体是下岗人员的主体,30~49岁的下岗人员占了全部下岗人员的 91.9%。

    从婚姻状况看,未婚者占1.6%;已婚有偶者占87.3%;离婚未再婚的占5.9%;离婚后再婚者占2%;丧偶后未再婚者占2.9%;丧偶后再婚的占0.3%。从文化程度看,小学及文盲占1.4%;初中占54.1%;高中中专及相当文化程度占35.3%;大专及相当于大专文化程度占8%;大学本科占1%,超过半数的下岗职工只具有初中以下文化程度。从政治面貌上看,中共党员占17.3%;共青团员占9.1%;民主党派占1.1%;无党派者占72.4%。

    如果把社会分成6个生活水平等级,那么下岗职工在对自己的生活水平的主观认定上,认为自己属于上上层的只有0.7%;认为自己属于上下层的只有0.4%;认为自己属于中上层的有3.5%;认为自己属于中下层的有15.7%;认为自己属于下上层的有35.2%;认为自己属于下下层的有44.5%,也就是说,有79.7%的下岗职工认为自己的生活水平属于社会下层。

    二 下岗职工的就业以及求职渠道

    根据抚顺市劳动局的摸底调查:下岗职工中有50%稳定再就业;20%不稳定但经常能够就业;10%经常性就业不足;干脆找不到工作的占20%。在我们调查的四城市中,抚顺属于下岗职工再就业情况比较好的。

    根据我们的问卷调查数据,在下岗职工中,没有找到有收入的工作的占30%左右,月工作收入在300元或300元以下的占52%;月工作收入在300元以上500元以下的占15%;月工作收入在500元以上的占3%。半数以上的下岗职工应该属于工作不稳定但能够有经常性工作收入的。

    从下岗职工求职的途径来看,近几年发生了很大变化,政府扶持和市场招聘的作用显著增强。我们在2~3年前对一些老工业基地城市进行的类似调查显示,当时由于改革了政府和单位安排就业的方式,而市场招聘的机制没有建立,60%以上的下岗职工都是通过自谋职业和亲友帮助找到工作,此次调查表明,依靠这样的途径找到工作的下岗职工比例下降了10~20个百分点,而政府有关部门帮助找到工作和公开应聘找到工作的比例大大提高(参见表1),这说明政府扶持就业的工作力度加强了,市场招聘的机制也逐步在形成。抚顺和本溪的劳动部门都建立了较大规模的职业介绍机构,每天发布大量有关市场聘用单位、聘用岗位、聘用的条件、聘用收入的信息。

    表1 下岗职工找到工作的途径

    三 下岗职工生活的收入、消费和生活状况

    问卷调查显示,下岗职工的月平均收入在200元左右,而其家庭的月平均吃饭支出在500元左右,即使是夫妻两人就业,平均情况在吃饭上也是入不敷出(参见表2)。这一方面是由于没有工作的下岗职工拉低了收入的平均数,而其吃饭的支出是有刚性的,不会过多拉低平均的吃饭支出,另一方面,根据我们的调查经验,被调查者为了强调生活困难,可能会低估收入而高估吃饭支出,在本次调查的另一项询问中,数据显示下岗职工的人均月吃饭支出在120元左右,如果平均家人口规模是3~4人的话,那么平均的家庭月吃饭支出应该在360~480元之间。

    表2 下岗职工月工作时间、收入与家庭吃饭支出状况

    如果说收入调查有时会出现信息不完备的情况,那么消费结构的特征更能够真实地反映生活状况。从下岗职工的消费结构特征看,按照消费项目的重要性排序,依次是吃饭、子女教育、医疗保健、冬天取暖、住房、穿衣、交通通讯,充分显示了消费趋向的刚性特征,下岗职工并不因为收入低而降低子女教育和医疗保健在家庭消费中的重要性(参见表3)。特别是子女教育的费用,是困扰下岗职工的一个最重要问题,这几年教育费用,包括基础义务教育费用,都有较大幅度的增长,而所有的家庭,包括下岗职工家