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    萌芽、发展与壮大——浙江省苍南县个体私营经济发展调查
    ——浙江省苍南县个体私营经济发展调查

    作者:黄正瑞 出版时间:2002年01月
    摘要:浙江省苍南县是“温州模式”的重要发源地和典型地区,调查苍南县个体私营经济的发展状况,对研究中国个体私营经济发展有一定的典型意义,本文试按萌芽期、发展期、壮大期予以分析。

    温州市苍南县地处浙江省南端,是1981年经国务院批准从原平阳县析出的新建县,陆域面积1261平方公里(其中山区65%、平源35%),海岸线长168公里,耕地面积43万亩。辖20个镇、16个乡,人口119万。1999年全县国内生产总值68.3亿元,工农业总产值162亿元,财政收入4.25亿元。苍南县是“温州模式”的重要发源地和典型地区,调查苍南县个体私营经济的发展状况,对研究中国个体私营经济发展有一定的典型意义,本文试按萌芽期、发展期、壮大期予以分析。

    一、在封杀下萌芽

    1.私营企业方面

    解放初期,今苍南境内计有私营工厂80余家,主要是矾山大小明矾厂(窑)54家,金乡等地酿造厂(酱园)9家,宜山等地布厂3家。根据当时国家对私营工业采取的利用、限制、改造政策,对私营工业的社会主义改造分为二步走:第一步,在国民经济恢复时期,主要采取加工订货、统购包销政策,既扶持了私营工业发展,又使私营工业与社会主义经济发生联系与合作;第二步,是实行公私合营。1955年原有42家大小私营矾厂合并成为公私合营平阳炼矾公司,76个采矿点、221个采矿班组合并为地方国营平阳矾矿,1956年1月统一合并成立国营明矾厂矿联合公司。纺织业原有宜山4家私营织布厂,1956年合并为一家公私合营布厂,1960年并入平阳纺织厂,从此苍南境内没有合营纺织企业。酿造业全县5家酿造厂于1956年分别实行公私合营,1959年又均转为全民企业。至此,矾矿和5家小酒厂成了苍南仅有的6家国营企业。1978年以后这6家国营企业除矾矿属温州市直管艰难生存外,5家小酒厂在90年代先后关闭。

    2.家庭工业方面

    苍南县宜山区家庭纺织业生产的土布明清时期就畅销浙、闽、赣部分山区,解放初期当地能工巧匠向省内外被服厂购买碎布角轧碎(俗称“开花”)为再生纤维,制成花格布向省内外销售。1953年11月实行粮棉油统购统销的计划经济做法以后,土纺土织第一次被停止生产。1957年大跃进掀起“农村社会主义建设新高潮”,导致1960年困难时期人均棉布消费量由过去10米下降到3.3米,1960年冬宜山群众生产自救恢复了土纺土织,1962年批“单干风”和1964年“四清”,传统的土纺土织生产被称为资本主义,土纺土织第二次兴起又遭扼杀。1966年12月温州市委要求文化大革命中要抓革命、促生产,宜山人外出学习并革新工艺,手摇纺纱改为机电动力,并生产出供工业用的劳动布,1970年“一打三反”把再生纺织生产作为投机倒把第三次予以制止。1975年邓小平主持工作并对全国进行整顿,宜山区先后办起39个集体布厂、100多个小布厂和纺纱点,其主要任务是联系购销业务、采购并向农户分发原料,由于经济发展竞争加剧,面对2万多台机器生产的产品,原有供销社和社队企业(即布厂和纺纱点)两家流通渠道环节多,土布价格层层加码,资金周转慢,产值从1977年的2918万元下降到1978年的1500万元,还有396万元无法销出,因流通环节受阻,宜山纺织业第四次走向危机。由于“左”倾路线影响,1978年农民年人均收入全国为134元,浙江省为160元,而苍南仅44元,群众生活处于极端贫困之中。

    二、在改革中发展

    1978年12月,中共十一届三中全会指出:“社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分,任何人不得乱加干涉。”家庭副业终于由资本主义尾巴变为社会主义经济的补充。1979年3月,宜山区政府面对土布滞销的情况,提出允许土布产品产销直接见面的要求,得到县政府和有关部门的默许。随即宜山一下子冒出7500名农民购销员,当年外出购销达3.2万人次,宜山家庭工业生产环节“放开”、流通环节“卡住”的管理模式也宣告结束。由于竞争激烈,社会对产品质量要求提高,土布每匹(20米)销价从原来的17元左右降到8.5元左右,土布生产再次陷入危机,技术革新成为生产发展的关键因素。

    1979年秋天,宜山区一个农村老太婆孙阿茶向人借来5元钱,到宜山镇上买布边角料,不料里面被混进25斤毫无用处的腈纶边角料,这在当时年人均收入几十元的宜山,可是一笔不小的损失,孙阿茶只好拿这些腈纶边角料到大队开花机房,请求开花机手帮忙。开始机器吐出纤维毛头很短,又无粘性,如一把豆腐渣,后开花机手换上旧滚筒,并用逐渐减小滚筒距离、减小风门、提高转速等方法使机器增加温度,终于使腈纶纤维慢慢长起来。因机器无法纺织,第二天孙阿茶搬出土