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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    加入WTO后的中国工业经济

    作者:金碚 出版时间:2002年05月
    摘要:本报告是对加入WTO之后的中国工业经济的探讨。报告从五个方面来具体分析:首先介绍了中国独特的工业化进程,并介绍中国工业的优势是低成本、低价格,报告还通过全球竞争来分析中国工业的国际竞争力,并分析了工业发展过程中的地区差距,最后介绍了入世之后政府行为的转变。

    2002年是中国加入世界贸易组织的第一年,从这一年开始,中国将以更快的速度实行全方位的对外开放,并且以世界贸易组织的规则和中国入世所作的承诺为准则,加快经济体制的改革和有关经济政策的调整。这将使得中国经济越来越全面深入地融入全球经济,中国工业化的过程将在经济资源全球配置的条件下进入一个新阶段。

    一 独特的中国工业化过程

    进入新世纪,全世界都在瞩目中国经济的快速发展,为之惊讶,甚至不无担心(所谓“中国威胁”)。一个曾经极度贫困的国家,而且,现在仍然是一个低收入的发展中国家,终于走上了高速增长的工业化道路,本来是一件天经地义的事情,工业化对于中国不过是一段迟到的历史,现阶段中国的高速经济增长,只是一个“补课”和“追赶”的过程。那么,这为什么会让整个世界为之吃惊呢?

    纵观近现代世界各国的历史,我们发现,在一个统一国家的范围内,近13亿人口同时进入工业化进程,这是人类历史上从未发生过的现象。在当今世界60亿人口中,重要工业国人口约为6亿5千万,所占比例不足11%。这些国家的工业化是在200多年的时间内完成的。而且,在高速工业化时期,这些国家当时都只有几千万人口。也就是说,占世界总人口不足11%的人口,分为七、八个国家,在200多年的漫长时间里,先后实现了工业化。而中国的情况则是:人口近13亿,占世界总人口21%以上,作为一个高度统一的国家,在几十年的时间之内,就要完成工业化过程(参见表1)。这样,同样是实现工业化的过程,但中国的“国内经济问题”在规模上却远远超过了以往的许多“世界经济问题”。超过21%世界人口作为一个高度统一的国家而进入工业化的高速增长时期,必然产生许多人类历史上从未出现过的现象和问题。例如:

    表1 中国和世界主要工业化国家的人口比较(1999年)

    续表1

    第一,中国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力问题,是其他工业化国家未曾遇到过的。所以,城市化、重工业化、人口迁移、大众消费(例如,汽车的普及)等工业化阶段必然出现的现象,在中国的表现必然同其他国家有非常大的不同。近13亿中国人如果都要模仿发达国家的生活方式和耗费同量的资源,则整个国家甚至整个世界都难以承受。

    第二,在中国属于“地区问题”或者“区际关系”的现象,在规模上超过了其他国家的全国问题或者“国际关系”问题。所以,中国的“宏观经济”、“地区经济”现象同其他国家的同类现象相比,绝不是同一个数量级的问题。而不同的数量级必然使问题的性质会有很大的差别。

    第三,工业化过程中发生的不平等现象,在中国表现为地区经济不平衡、居民收入和财富分配不平等,而在其他国家,则在很大程度上表现为国家之间的经济不平衡。所以,在其他国家的工业化过程中,许多可以“外部化”(即转变为国际问题)的问题,在中国则必须完全以“内部化”(即作为国内问题)的方式来解决。许多在“世界经济”中难以解决,甚至不被重视的问题(例如,国家间贫富不均),在中国工业化过程中,则完全表现为国内经济问题(地区间的经济不平衡),而必须予以解决。

    第四,在世界其他国家的经济发展中,前工业化、工业化和后工业化现象,发生于不同的国家之内,所以,可以分为前工业化国家、工业化国家和后工业化国家。而在中国经济发展中,前工业化因素、工业化因素和后工业化因素大规模地同时出现在同一个统一的国家之内,极其复杂地交织在一起。而且,与其他发展中国家可以见到的二元结构现象不同,中国经济发展面临着复杂得多的长期的结构不平衡问题。

    第五,由于巨大的人口规模和不平衡性,中国经济发展过程中的社会稳定和社会安全网(为市场竞争中的弱者和失败者提供基本的社会保障)问题会非常突出。工业化过程是社会变动急剧加快、人们的欲望很快膨胀的时期,如果没有强大的社会安全网和社会稳定机制,激烈的震荡很可能会超过社会承受度而阻碍经济发展的正常进程。

    总之,今天中国正在经历的工业化过程是一个非常独特的历史现象,与其他国家相比决不可同日而语。所以,要认识中国的工业化,就必须深入研究各种复杂现象和问题,发现中国工业化的内在规律,从而探索中国工业化的可行道路。

    二 中国工业的低成本、低价格优势

    工业化