一 2001年中国吸收外资概况及特点

1.外商直接投资增长较快，扭转了前几年的停滞状况

2001年，外商在华直接投资明显加快速度，外资合同金额和实际利用外资额均有较大幅度增长。全年外资合同金额691.91亿美元，实际利用外资额468.46亿美元，比2000年分别增长10.43%和14.9%。

2001年，由于全球跨国投资的增长速度下降，中国作为东道国的地位有恢复性上升。1994年，中国吸引外资占全球跨国投资的比重曾高达13.5%，以后呈现持续下降的趋势，到2000年降到3.2%。2001年，全球跨国投资总量大幅度下降，中国吸引外资占全球跨国投资总额的比重升到6.1%，升幅高达3个百分点。

表1 全球跨国投资与中国利用外资的增长速度

2.2000年外商在华投资的特点

外资来源地有明显变化，亚洲作为投资来源地的重要性上升。2000年，以合同外资金额计，来自亚洲十国/地区的合同外资，在合同外资总额中的比重降到一半以下，仅占49%，这是中国利用外资20年来首次出现的现象。同年，来自欧盟的合同外资额增长较多，增长了116%，在合同金额中所占的比重有较大幅度的上升。

2001年，这种状况发生变化，亚洲地位上升，美国欧盟的地位下降。亚洲十国/地区对华投资呈现大幅度增长，实际投资金额占全部实际利用外资额的比重达63%，合同投资额占全部合同外资额的比重回升到58%，其中来自日本的投资增幅最大。2001年，日本对华合同投资增幅高达48.6%，占全部合同外资额的比重由2000年的5.7%上升到7.7%，增幅达2个百分点；对华实际投资增幅高达41.06%，占全部实际利用外资额的比重由2000年的8.0%上升到9.8%。增幅达1.8个百分点。香港特区对内地的实际投资额和合同投资额的增幅有减有增，实际投资额增幅仅为3.9%，所占比重由2000年的40%继续降至36%；合同投资额增幅有所上升，所占比重由2000年的28%上升到30%。美国对华实际投资额增幅放慢，同比增长11.1%；合同外资金额下降，同比降幅4.62%。欧盟对华投资合同金额和实际投资额均呈下降，降幅分别为46.31%和13.40%。见表2。

3.外商独资企业的比重继续上升

过去几年，采用独资经营方式的外商投资企业增加较快，2000年，外商独资企业占全部实际利用外资额的比重由1999年的38.68%升至46.94%，2001年这个比重继续升至50.26%，两年分别上升了8个百分点和4个百分点。见表3。

表2 2001年外商直接投资（分国别/地区）

续表2

表3 2001年外商在华投资的方式

4.外商投资企业是出口增长的主要贡献者

过去几年，外商投资企业在中国出口中所占的份额不断上升。2001年，由于全球经济不景气，中国的出口面临不利的外需环境。然而全国出口仍然保持了6.8%的增长速度，其中外商投资企业有突出贡献，外商投资企业出口全年增长11.5%，外商投资企业出口占全国出口总额的比重达50.1%，外商投资企业出口增加值占全国同期出口增加值的比重高达81.2%。图1是外商投资企业出口占全部出口的比重。

图1 外商投资企业在中国出口总额中所占份额的变化

二 2002：加入世贸组织对中国吸引外资的影响

中国已于2001年12月正式成为世界贸易组织成员。这是自中国进入改革开放阶段以来最重要的事件之一，中国承诺较大幅度地下调关税和减少非关税措施，承诺服务业进一步对外资开放，承诺贸易政策的公开和透明。这些变化标志着中国对外开放已经从政策性开放阶段转向制度性开放阶段，从政府主导型的开放变为市场主导型的开放。加入世贸组织，为中国的开放型经济奠定了制度基础。

2000年和2001年，中国已经通过修改相关法律，取消了对外商投资企业的一些歧视性要求，包括强制性外汇平衡要求、强制性当地成分要求和强制性出口比例要求等。另外，中国已经同意取消其他一些对FDI进入的要求，包括不再根据与技术转让和在中国从事研发有关的特殊要求来批准项目。这些变化表明，中国正在认真实行入世的承诺，中国将加快经济体制改革的过程和融入全球经济的过程。这些变化都将使投资环境进一步好转，增强了境外投资者在中国长期发展的信心。

中国履行WTO的义务将大大加快贸易和投资自由化进程。这将对中国今后继续吸引外资产生影响，对有些行业的影响会很显著。

1.制造业：“贸易替代投资”现象不明显

加入世贸组织后，中国的将逐年下调关税水平和减少、取消非关税措施。2000年，中国的关税总水平为15.6%，2001年下调到14%，2002年将进一步下调到12.7%，到2