一 “非典”疫情对中国经济的影响

一场突如其来的“非典”疫情，使中国经济遭受了严重冲击。中国经济增长率从第一季度9.9%这一自1997年以来同期增长最快的季度，下降至第二季度的6.7%。其中第三产业仅增长0.8%，增速比2002年同期回落6.1个百分点。同时，第二季度的增长幅度也是自1992年以来增幅最小的一个季度。

“非典”对中国经济的影响从4月份开始，5月份最为严重，6月份开始减弱，7月份逐渐消失，到了8月份，除少部分存在滞后影响的行业外，国民经济的大部分行业已经摆脱了疫情的影响。

1.“非典”疫情对中国主要行业的影响

“非典”对中国行业经济的影响，集中体现在第三产业上，对第一、第二产业的冲击不如对第三产业的冲击明显。“非典”对第三产业的影响，以对客运业、餐饮业、社会服务业、旅游业等的影响最为严重。在社会服务业中的旅行社、会展、航空、铁路、市内公共交通、出租车、酒店、餐饮、商业、娱乐、游览参观点等十一个行业，除商业中的零售超市外，均受到较大影响。

①客运量大幅下降。中国客运量近10年来以年均6.6%的速度递增。但受“非典”的影响，2003年上半年公路、铁路、水运和民航客运量合计下降10.9%，其中水运和民航客运量下降幅度最大，分别为33%和20%。“非典”期间，由于运输部门采取“以货补客”的做法，除公路货运外，其他运输方式与2002年同期相比，均有不同程度的增长。这在一定程度上保证了“非典”期间物流的畅通，减弱了“非典”对第一、第二产业的影响。

②社会消费品零售总额增速大幅回落。受疫情的影响，社会消费品零售总额的增长速度从4月份开始回落，到5月份降至最低点，经过6月份的缓慢恢复后，到7月份已经基本恢复（见表1）。在社会消费品零售总额中，疫情对餐饮业的冲击尤其明显。2000～2002年中国餐饮业零售额分别增长17.3%、16.4%、16.6%。如果没有“非典”的影响，2003年中国餐饮业零售额将增长16.0%以上，全年餐饮业零售额将达到5958亿元。受疫情影响，2003年前8个月餐饮业零售额为3620.6亿元，仅比2002年同期增长8.3%，疫情大约使餐饮业零售额损失260亿元左右，使社会消费品零售总额减少1个百分点。

③旅游业遭到重创。2000～2002年中国旅游收入分别增长10.1%、10.4%和11.6%，增长幅度呈现逐年增加态势。根据2003年第一季度国民经济运行态势，以及经济运行的活跃程度与旅游的相关关系，如果不发生“非典”疫情，最保守的估计，2003年旅游收入也将增长12%，全年旅游收入可达6010亿元以上。但受疫情的影响，从4月份开始，旅游业已经陷入困境，5月份旅游业所受的负面影响显著扩大。进入5月份，涉外旅游已经基本停顿。6月底旅游业开始恢复。国家旅游局局长何光 认为，上半年受“非典”影响，全国国际旅游减少收入40亿美元，国内旅游减少收入840亿元。根据第二季度“非典”的影响情况和对“非典”疫情趋势的判断，预计全年全国旅游外汇收入减少88亿美元，国内旅游收入减少2037亿元，旅游业总收入损失2768亿元人民币。

表1 2003年前8个月社会消费品零售总额与餐饮业零售额

④会展业和对外交流受到不同程度的影响。2002年中国会展业的直接收入近50亿元人民币，拉动相关产业如酒店、餐饮、旅游、购物、通信等收入增长高达360亿元人民币，并以每年20%的速度增长。由于一些大型会议和展览被取消或推迟，“会展经济”也受到冲击。这不仅损失了会展业的收入，而且失去了一些潜在的商机。同时，一些跨国公司延迟或取消了原定前来中国的活动，许多国家对往中国访团组和人员采取限制措施。这影响了对外经济业务的开展，而且给未来的招商引资带来变数。

“非典”对第一产业的影响，主要表现为“非典”对运输、仓储业的影响，以及国外强化对中国农产品技术壁垒等原因，部分地区畜产品、水果、蔬菜等销售不畅。受其影响，第二季度农业增加值增速由第一季度的3.5%回落到2.3%。“非典”对第二产业中受出口带动较大的制造业，以及建筑业将产生一定影响，疫情对其他产业的影响不显著。

“非典”除了对一些行业带来较大的负面冲击外，对于电信业、医疗电子设备制造业、医药业、家庭轿车制造业等行业产生了较明显的刺激作用，但这种作用也是短期的。电子通信业由于主要提供非接触式的人际信息沟通服务，成为此次危机的一大受益者。“非典”