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    中国国际收支状况与人民币汇率问题分析

    作者:徐宏源 出版时间:2003年12月
    摘要:中国文章首先对2003年中国国际收支平衡状况进行了初步预计与分析,并指出,2003年良好的国际收支状况表明:中国经济快速健康发展、市场规模不断扩大、综合竞争能力显著提高,外商看好中国的中长期发展前景,中国对外经贸表现良好、国内外对人民币的信心增强,这种基本面的改善将在一个较长时期里继续发挥作用。但是,文章在第二部分详细阐述了过度外汇储备与缺乏弹性的汇率机制对中国宏观调控政策的稳定性与协调性构成了压力。在此基础上,文章对2004年中国国际收支形势进行了初步展望,并在文章最后提出关于平衡国际收支、稳定人民币汇率的几点建议。

    一 2003年国际收支平衡状况的初步预计与分析

    1.对2003年国际收支平衡状况的初步预计

    初步预计,2003年中国国际收支经常项目顺差300亿美元左右,比2002年下降15.3%;资本和金融项目顺差650亿美元,比2002年增长101.2%;2003年末外汇储备预计达4000亿美元左右,比2002年末增加1136亿美元左右,增长39.7%,是历史上中国外汇储备增加最多的一年;国际资本热钱流入与中国资本外逃冲抵后,国际热钱净流入约150亿美元左右;2003年末人民币对美元汇率约为8.27元人民币/1美元,保持基本稳定。

    ①经常项目依然维持顺差,但顺差额有较大缩减。第一,货物贸易顺差大幅度下降。根据国际收支统计口径,2003年中国货物贸易顺差约280亿美元,下降36.7%。其中,出口约4169亿美元,增长28%;进口约3889亿美元,增长38.2%。2003年尽管受“非典”影响,中国出口贸易增速下半年有所放缓,但总体上看,出口贸易保持了强劲的增长态势;受国内投资需求高速增长的带动,中国进口贸易出现了自亚洲金融危机以来的最高增幅,石油、钢铁、特种工业用机械、车辆及附件、镍铅锌等与投资类相关产品进口增长速度都在40%以上。进口的高速增长也与中国政府落实加入WTO的承诺有关,关税总水平的进一步下调与进口配额的更广范围的缩减,都推动了进口总额的加速增长。货物贸易顺差大幅度下降,是推动经常项目顺差减少的最主要因素。

    第二,服务贸易逆差有所增加。2003年,服务贸易项下收支相抵,逆差90亿美元左右,增长32.3%;其中,旅游项目受“非典”因素影响收支都出现了较大幅度的下降,顺差由2002年的50亿美元下降到30亿美元左右,下降40%;受进出口贸易高速增长的影响,运输项目收支两旺,逆差规模继续有所扩大,全年逆差约90亿美元,逆差上升15.4%;根据中国政府加入WTO的有关承诺,保险领域对外资开放的步伐进一步加快,从而导致中国保险项目下的收支逆差大幅度上升,预计全年逆差将达45亿美元左右,逆差上升50%。

    第三,经常转移顺差大幅度上升。2003年,经常转移收入约195亿美元,增长41.3%;支出约12亿美元,增长50%左右;顺差约173.亿美元,上升33.1%。经常转移顺差大幅度增加是中国外汇储备增长较快的原因之一,其中一是中国居民个人来自境外的侨汇收入出现快速增长;二是部分国际热钱以个人名义汇入中国境内。

    ②资本和金融项目顺差快速增长,顺差额创历史记录。直接投资顺差明显扩大。2003年,中国外商直接投资的环境继续改善,中国经济的持续快速增长和中国市场规模的不断扩大,使中国成为全球跨国公司投资的热点地区之一。在2003年全球经济复苏缓慢的大背景之下,外商对中国的直接投资依然热情不减,预计全年外商直接投资额将达到600亿美元左右,增长13.9%。外商直接投资占国内生产总值的比重上升到接近5%,外商直接投资成为拉动中国经济增长的重要力量之一。全年直接投资项下的顺差已经接近570亿美元,上升21.8%。顺差额创下历史新高。

    ③储备资产快速增长,外汇储备全球第二。在经常项目及资本和金融项目双顺差的推动下,2003年中国国际储备资产增加额超过1000亿美元。其中,外汇储备资产预计增加约1136亿美元,外汇储备总规模达4000亿美元左右,使中国成为全球仅次于日本的第二大外汇储备国。

    ④净误差与遗漏出现在贷方,国际热钱流入的压力加大。2003年,国际收支借贷相抵,净误差与遗漏出现在贷方,总额约为150亿美元,改变了长期以来净误差与遗漏在借方的格局。这表明自20世纪90年代初期以来,中国长期存在的资本外逃现象出现了一些新的变化,国际热钱的流入总额已经大于了中国境内资本流出总额;国际游资对中国经济正常运行开始产生一定的潜在负面影响,宏观调控管理部门对此应予以高度关注。

    2.对2003年国际收支平衡状况的基本分析

    2003年良好的国际收支状况表明:中国经济快速健康发展、市场规模不断扩大、综合竞争能力显著提高,外商看好中国的中长期发展前景,中国对外经贸表现良好、国内外对人民币的信心增强,这种基本面的改善将在一个较长时期里继续发挥作用。

    ①宏观经济持续健康较快发展,是国际收支顺差扩大的重要基础。2003年,中国国民经济克服了“非典”的不利影响,在投资需求和出口需求高速增长的拉动下,保持了2002年以来的较快增长势头。预计国内生产总值比2002年增长8.6%,经济增长率