一 全球区域经济集团化进程概况

根据世贸组织（WTO）秘书处的统计，截至2003年7月，全球已经签署的区域贸易协议有170多个，已向WTO/GATT提出通知的共有250多个，其中1995年WTO成立后提出通知的有130多个。如果这些区域贸易协议谈判能按照通知中的既定日程顺利进行，到2005年，全球的自由贸易区将达到300个。

目前，几乎所有的WTO成员均是一个或多个区域经济组织的成员。这些组织存在很大的不同，从关税同盟到自由贸易区以及互惠性的优惠协定。此外，在处理如劳工、资本流动、投资、生产比例等问题时也不相同，有的比当时的关税总协定范围要广，如北美自由贸易协定中服务业以及环境与劳工标准方面的合作。但是归纳起来，区域经济组织的发展主要沿着以下轨迹：第一，现存区域经济组织的深化，典型的是欧盟；第二，现有区域经济组织的扩展，比较突出的是北美自由贸易协定和欧盟；第三，成立新的区域贸易协定，如中国—东盟自由贸易区。

从签署区域贸易协议国家的地理分布看，在已提出通知的区域贸易协议中，由WTO会员签署的，目前已达100多个国家，非WTO会员签署的有38个国家。就已提出通知的区域贸易协议加以分析，主要分布集中在欧洲及美洲，其中欧盟已同28个国家签署区域贸易协议，是目前签署自由贸易协议最多的经济体。

欧洲、西亚地区：已提出通知的共有100多个区域贸易协议，其中欧盟已同28个国家签署区域贸易协议；此外，欧盟跨洲与墨西哥签署了自由贸易协议，并在2003年积极同东盟研商签署自由贸易协议。其他签署较多自由贸易区协议的还有欧洲自由贸易协会（EFTA），已同14个国家签署；捷克已签署5个；波兰与匈牙利各签署4个；斯洛伐克、吉尔吉斯也积极与邻近国家签署自由贸易协议。在中东地区：以色列已签署5个；土耳其则签署9个自由贸易协议。

美洲：包括北美自由贸易协议（NAFTA）、中美洲共同市场（CACM）、加勒比海共同市场（CARICOM）、拉丁美洲统合协会（LAIA）、南方共同市场（MERCOSUR）、安地诺集团（ANDEANCOMMUNITY）等区域贸易协议。另有跨洲的区域贸易协议，如加拿大与以色列、美国与以色列、美国与约旦、美国与新加坡、墨西哥与欧盟。此外，美国拟于2005年以前成立的美洲自由贸易协议（FTAA），将形成美洲地区最大的区域贸易协议。欧盟也在同南方共同市场洽谈成立自由贸易协议。

亚洲及大洋洲地区：包括澳新（西兰）紧密经贸关系协议、澳洲与巴布亚新几内亚（PATCRA）、东盟自由贸易区（AFTA）、南亚洲优惠贸易协议（SAPTA）、南太平洋地区贸易与经济合作协议（SPARTECA）等。此外，新加坡与新西兰共同签署紧密经济关系协议；新加坡与日本签署了自由贸易协议；中国与东盟签署了自由贸易区协议，2003年又与香港特别行政区签署了紧密经济关系协议。

非洲地区：包括东非与南非成立共同市场（COMESA）及西非经济货币同盟等。

近期区域经济集团化发展的动力来自多个方面。近年来，欧盟的成功起到了重要的示范作用，欧盟的扩大在范围、深度和地理区域上取得历史性的突破，鼓励了世界其他地方的区域一体化。美日等国战略的改变是全球区域经济集团化发展的另一个重要动力。多边非歧视性贸易体系发展反复受挫，使美国决定追求自己的区域主义利益，并利用自己在区域集化进程中的影响，实验并推动其在多边贸易体系中的意图和战略。美国的区域经济体集团化通常是政治优先，而后经过国内的经济及商业评估，在考虑国家安全等因素后，进行自由贸易区协议的筹备及谈判事宜。新区域主义及其变成全球一体化的趋势的第三个动力是发展中国家的普遍集团化现象。北美自由贸易区向中、南美洲扩展，中、东欧国家希望加入到欧盟。对发展中国家来说，同世界主要市场建立一种联系是参加区域协定的动力。

区域经济集团化进程，由于涉及巨大的实际经济利益、政治和安全方面的考虑，任何一个成果和进展的取得往往需要数年甚至十多年。2003年，欧洲和美洲的区域经济集团化基本按照既定日程在缓慢推进，然而全球区域经济集团化进程并非乏善可陈。全球区域经济集团化进程最精彩的剧目是在东亚上演的。

全球各经济体间签署自由贸易协议的详细情况见表1（截至2003年8月）。

表1 全球经济体自由贸易协议签署情况

续表1

续表1

二 东亚区域经济集团化进程的特殊性

2003年前后是