一 中国欧盟经贸关系的发展

中国与中东欧各国一道对欧盟出口保持了强劲增长势头。1990～2002年，中国在欧盟市场上的份额从0.8%上升到6%，出口年均增长15%，比中东欧国家的出口增速高出2个百分点。中国在欧盟市场上的突出表现，得益于自身经济的迅猛发展和竞争力的提高，欧盟对中国政策的转变也起了很大作用。二战后，欧盟对发展中国家经贸关系的重点是其前殖民地国家，欧盟在不断扩大的同时，把一些相关的前殖民地国家拉进洛美协议，而与中国等亚洲国家、前苏联集团国家的贸易基数一直很小。冷战结束后，欧盟在加紧东扩的同时，开始重新确定其全球经济战略，经济迅猛发展的中国得以成为其新的战略重点，从而促进了中欧贸易的发展。目前，欧盟是继日本、美国之后中国的第三大贸易伙伴，同时也是中国第六大实际投资方以及中国第二大技术供应方。

1.双边贸易

据中国海关统计，2002年，中欧贸易额为867.6亿美元，比2002年增加13.2%。其中中方出口额为482.1亿美元，增加17.9%，进口额为385.4亿美元，增加7.9%。2003年1～8月，中欧贸易额为770.9亿美元，同比增长41.9%，其中中国出口433.4亿美元，同比增长46.5%，占中国出口总额的比重由2002年的14.7%提高到16.3%；进口337.5亿美元，同比增长36.2%，进口比重和2002年基本持平。中国对欧出口以机电产品为主，其他有纺织服装、鞋、箱包、玩具、收音机、组合音响、医药、塑料制品、工具、钢材、照明装置等。中国从欧盟进口以资本货物为主，其次是工业原料、运输设备、机电产品、钢材、小麦、初级塑料、食用植物油、低级纸板、医药、肥料、纸烟、铜合金、铜材等。德国、英国、荷兰、意大利和法国是中国在欧盟内的主要贸易伙伴，中国同这5个国家的贸易额占中欧双边贸易总额的近80%。

2003年，中国与欧盟贸易快速增长得益于国际经济环境的改善和中国坚持扩大对外开放，积极参与经济全球化，稳定和完善各项涉外经济政策。一是欧元升值带动了出口增长，2002年以来，欧元持续升值，从2002年年初到2003年9月底，欧元兑美元和日元分别升值25%和17%左右，这大大增强了中国一般贸易出口产品在欧元区的竞争能力。二是落实和稳定各项鼓励出口的政策收到效果。针对“非典”可能对中国出口带来的影响，中国继续稳定和完善出口退税政策，推动生产企业出口“免抵退”政策，大力推行出口退税账户托管贷款，保证出口企业的资金需求。三是外资带动作用明显增强。中国政治经济稳定，市场容量大，劳动力素质高、成本低，加入WTO使经济规则和经济立法同国际基本接轨，国际制造业不断向中国转移，带动了加工贸易的出口和投资设备的进口。四是中国经济快速增长和关税下调拉动了能源、原材料、机械设备从欧盟的进口。

2.对华投资和技术引进

2002年欧盟来华投资项目1486个，协议金额45.1亿美元，实际投资金额37.1亿美元。欧盟一直是中国重要的外资来源地，2002年列第6位，累计投入金额列第4位。2003年1～5月，欧盟对华投资项目714项，合同金额21.03亿美元，同比增加19.5%，实际投入资金17.72亿美元，同比增长56.1%。截至2003年5月底，欧盟成员国来华投资项目数达14798个，协议外资金额621亿美元，实际投入356.7亿美元。到2003年4月底，中国从欧盟共引进技术15571项，合同金额732.6亿美元。其中2003年1～4月，中国从欧盟引进技术合同568个，合同金额10.6亿美元，欧盟是仅次于美国成为中国第二大技术供应方。

3.双边战略关系和合作

欧盟近几年来已发表过四份指导对华关系的政策文件。1995年，欧盟发表了第一个对华关系政策文件，强调发展长期稳定的合作关系。第二年又发表了对华关系新战略文件，提出了具体实施步骤。1998年，中国、欧盟首次领导人会晤在伦敦举行，双方发表联合声明，强调中欧愿建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。随后，欧盟发表新战略文件，决定把对华关系提升到与美、日、俄同等重要的水平，加强中欧政治对话和经贸等领域的合作与交流。2003年9月，欧盟委员会通过第四份中欧关系发展战略文件，强调双方未来3年在“成熟伙伴关系”的基础上寻求共同利益并迎接共同挑战。这份战略文件明确提出，欧盟支持中国向一个更开放的社会过渡，并在经济与社会改革、可持续发展、政府管理等领域加强合作。在四份对华关系文件的指导下，中欧双方在培训、科技、发展、