一 中韩经贸发展现状

1.中韩经贸合作不断取得进展

中国海关统计显示：①中韩之间贸易额由1992年的50.3亿美元增至2002年的440.7亿美元，增加7.8倍，年均递增24.24%；2003年前7个月为328亿美元，增长了44.1%。②中韩贸易占中国对外贸易的比重从1992年的3.1%上升到2002年的7.1%，提高了4个百分点；2003年前7个月则进一步升至7.3%。③韩国已成为仅次于日本、美国和中国香港特区之后的中国第四大贸易伙伴、第四大出口市场和第三大进口市场。

与此同时，韩国对华直接投资增速加快，投资区域和领域逐渐扩大，投资规模不断提高。据中国商务部统计，2002年，中方共批准韩国对华投资4008项，协议金额52.8亿美元，实际使用27.2亿美元，分别同比增长37.8%、51.5%和26.4%。同1992年相比，分别增加了5.2倍、11.7倍和21.9倍。截至2003年5月底，韩国企业对华累计投资已达24284项，协议韩资金额303.1亿美元，实际使用169.4亿美元，是中国第6大外资来源国。另据韩方统计，2002年韩国企业对华投资项目、申报及实际到位金额均超过韩国对美投资，中国首次成为韩国第一大海外投资对象国。韩方的多项调查显示，在今后较长时期内，中国仍将是韩国企业海外投资的首选地区。

2.中韩经贸合作存在的问题与不足

中韩贸易关系在迅速发展的同时，也还存在着许多值得改进的地方。与欧美投资企业相比较，韩资企业普遍存在以下几个问题。

①投资规模较小。迄今为止，韩企对华投资项目超过1亿美元的不多见。相比之下，欧美企业对华投资规模多以亿美元计算，一些大型和超大型投资项目的规模甚至在十几亿美元以上（如在汽车领域有上海大众、上海通用；通讯领域有天津摩托罗拉、北京的诺基亚；在化工领域有惠州石化、扬子石化）。造成这种差异的主要原因在于，欧美对华投资企业以大型企业为主，而韩国对华投资企业多为中小型企业。

②投资地域不是太广。韩对华直接投资地域较集中，主要集中在中国的东北和渤海湾一带，如黑龙江、吉林、辽宁、河北、天津、北京和山东的七个省市。在韩国对华全部投资合同中，这七个省市的项目占全部项目的份额八成以上，金额占六成以上。与之形成鲜明对照的是，日企对华南部投资项目的数量早在1991年就已超过了在北部的数量，投资范围几乎遍布中国各省市自治区。

③韩资企业中国本土化程度不高。现在在华投资的欧美企业，均注重提高企业的本土化水平。不仅企业所需的原材料、零部件多在当地筹集，企业的管理人员甚至总经理也多采用当地人担任。如天津的摩托罗拉、北京的菲利普等在华的企业总经理均为当地的中国人，企业的部门经理和业务主管采用当地中国人的就更多了。这样，不仅企业实现了完全的当地化，而且由于中国人员的工资费用低，企业的生产成本也随之降低。但是，在一般情况下，韩资企业从总经理到部门经理，乃至后勤部门和对外联络方面的负责人均是韩国人。中国人在韩资企业得到晋升和提拔的机会不多，得到的培训也较少。许多中国员工在韩资企业工作几个月或几年之后就辞职离开，导致企业人才队伍不稳定，对企业的长期稳定发展带来了一定的不利影响。

④缺乏长期战略性投资。欧美对华投资企业由于以大企业居多，他们往往是在经过长期的对中国政治、经济、文化等的调研后，才进入中国，进行长期战略性投资，而且在华选择新兴的行业投资时往往也敢冒风险。在这方面，韩资企业做得稍差一些，对中国市场的调研和分析通常不足，长期战略性投资不太多。有关资料表明，在各国对华投资企业中，韩资企业关闭或撤资的数量相对较多。

⑤技术领域投资力量不足。从目前趋势看，加大技术引入和研发力度，已越来越成为外商在华投资企业提高竞争力的一个重要手段。许多大的跨国公司如摩托罗拉、上海通用都在中国当地设立技术研究和开发中心，密切结合中国当地的自然条件和市场需求特点，研究和开发适销对路的商品。然而，韩资在这方面起步较晚，而且大多数依然是采取“技术研究和开发在韩国，而产品在中国当地生产”的投资方式，导致不少韩资企业技术进步缓慢，产品难以满足当地快速变化的市场需求，不仅不能同欧盟、美国和日本的三资企业竞争，有时甚至也不能与中国相同类型的企业进行竞争。

总的来看，韩中两国在发展经贸合作方面尽管存在着这样或那样的问题，甚至