2003年，对中国旅游业影响最大的两件事当为SARS爆发蔓延和伊拉克战争。这两起事件都发生在上半年，开始产生影响的阶段都在3、4月份，且SARS对我国旅游业时影响程度远远大于伊拉克战争。但是在四月中旬以前，由于对疫情的认识不深，以及旅游业界中研究人员与一线旅游工作者之间缺乏必要的沟通，没有详细分析3月份开始的大批旅行社退团的真正原因，很多研究将3月份和4月上旬入境旅游业的下降仅仅归咎于伊拉克战争的影响。本文旨在分析伊拉克战争对我国国际旅游业的影响并说明确切分析其影响的意义。

一 3、4月份两起重大事件几乎同时发生并对旅游业产生影响

从2003年3月20日，布什总统向全国发表电视讲话，宣布美国为首的多国部队推翻萨达姆政权的战争开始，到5月1日布什总统在“林肯”号航母上发表讲话，称伊拉克战争的“主要战斗行动”已经结束，联军在战斗中取得了胜利，期间共40余天的时间。随着战争的结束，其对旅游业的影响也随之消失。因此，从时间上看，伊拉克战争对旅游业的影响仅为40余天。

战争爆发后，世界旅游理事会（WTTC）预测伊拉克战争将对国际旅游业产生重大影响。根据该组织预测，2003年国际旅游需求将减少2.7%；国际旅游者人数将减少9.8%；国际旅游收入将减少2.4%；各国旅游业将损失3148000个就业机会。^[1]而世界旅游组织（WTO）秘书长Francesco Frangialli先生2003年3月20日在致世界旅游组织成员的信中认为：“如果（美伊）冲突在小范围和可控制情况下，将不会对世界旅游业在后半年的恢复产生重大影响。”^[2]

相对来说，SARS对旅游业的影响阶段比较模糊。确切讲自从2002年11月份广州发现不明原因肺炎开始，就对我国旅游业产生了一定的影响。但是大范围严重影响发生在2003年3月份。3月12日世界卫生组织（WHO）发出警告，一种严重呼吸系统病（Severe Respiratory Illness）〔当时，WHO还没有给这种病正式命名，在警告中还使用了我们这里目前继续沿用的非典型性肺炎^[3]（atypical pneumonia）一词〕在广东、香港、河内等地出现。敏感的国际旅游业迅速有所反映，3月份新加坡、越南、泰国、香港、广州等地的旅游业便出现了明显的下降趋势。4月2日WHO正式劝告人们尽可能避免到香港、广东等疫情地区旅游。因此，SARS对旅游业的影响阶段正好包含了伊拉克战争影响的阶段，这给单独分析伊拉克战争对我国旅游业的影响造成极大困难。

与上述事件相对应，2003年1、2月份我国入境旅游出现了良好的增长态势，1、2月份累计入境旅游者人数增长9.24%，其中日本增长30.36%，德国增长27.74%，马来西亚增长26.83%，韩国增长26.81%，英国增长21.47%，美国增长18.27%，新加坡增长18.24%，法国增长17.58%，澳大利亚增长17.27%，菲律宾增长16.12%，加拿大增长13.05%。3月下旬我国入境旅游人数同比下降6.48%，其中香港同胞和台湾同胞下降较多，外国人和澳门同胞略有增长。在15个主要客源国中，有8个出现了下降，其中菲律宾、新加坡、加拿大和美国的同比降幅达到两位数。4月份，入境旅游人数同比下降30.06%，其中外国人下降53.52%，香港同胞下降27.85%，澳门同胞下降9.77%，台湾同胞下降68.37%。在15个主要客源国中，除俄罗斯外，其余14个客源国均出现大幅度下降，其中日本、韩国和美国这三个2002年全年入境总数超百万的国家同比降幅超过50%。

与此同时，我国旅行社也开始接到大批退团。据央视国际2003年3月21日报导，北京地区国旅、中旅等五家旅行社，3～5月份的入境游团队已有110多个被提前取消，游客人数达到2500多人，其中包括来自美国的58个团队，以及乌克兰、荷兰、德国的旅游团队。上海、广东的入境游市场也出现了取消预订的情况。到4月中旬为止，共计约4000名入境游游客取消了预订，其中以来自美国、澳大利亚、欧洲的游客居多。

二 伊拉克战争对我国旅游业的影响分析

从上面的数据中，我们很难明确区分造成我国入境旅游人数大幅度下降的原因中两种因素影响的比重。

1.国际旅游业受到局部地区的重大事件影响是比较微小的，且都发生了旅游目的地的替代现象

从世界范围来看，1950～2000年期间国际旅游业只出现过一次很小的滑坡，下降幅度仅为0.4%，发生在1982年。这一方面是由于受当时经济环境的影响，另一方面是由于围攻波兰导致中欧和东欧对旅游的限制。

20世纪90年代发生的两次重要武装冲突——1991年的海湾战争和1999年