香港旅游业在2002年的业绩骄人，访港旅客突破1600万人次，较2001年上升20%。但是，2003年3月中爆发的非典型肺炎（英文简称SARS）对香港旅游业造成了前所未有的重创，访港旅客4月份下跌63%，航空服务、酒店业及旅行社都经历了最严峻的考验。香港的两家主要航空公司都曾一度削减一半航班，酒店入住率则跌至5月份的18%，旅行社的生意额亦下跌90%。经过香港各界的共同努力，世界卫生组织终于在6月23日将香港从SARS疫区名单中除名。之后，香港旅游业迅速反弹，7月份的访港旅客人数只比2002年同期减少5%。香港旅游业能在短期内复苏，除了有赖旅游业界的努力外，更重要的是SARS没有改变香港旅游业的竞争优势。同时，2002年10月达成的香港及美国的新航空协议，2003年6月底达成的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，都将会进一步提升香港旅游业的竞争优势。

本文旨在回顾香港旅游业由2002年7月至2003年6月的发展，重点评述SARS对香港旅游业的冲击，探讨形成香港旅游业竞争优势的要素，并就香港旅游业由2003年7月至2004年6月的发展状况做出预测。^[1]

一 香港旅游业的发展状况

1.SARS爆发前的香港旅游业发展（2002年至2003年3月）

①访港旅客概况。在中国内地市场的带动下，2002年访港旅客人数增长迅猛，总数达16566382人次，比2001年上升20.7%。而2003年1～3月的旅客人数也达4301503人次，较2002年同期的3593612人次上升19.7%（访港旅客人数已于3月16日香港被列为SARS区名单后下降）。总的来说，2002年访港旅客的状况已经恢复到“9·11”事件前的水平。2002年各大客源市场（以地区划分）均有增长，增长率由0.4%到53.4%不等。增长率自高至低依次为：中国内地，中国台湾，南亚及东南亚，北亚（日本与韩国），美洲，欧洲，非洲与中东，澳门，澳洲，新西兰及南太平洋（见表1）。其中，中国内地旅客的总数为6825199人次，增幅达53.4%，占访港旅客总数的41.2%。这主要是由于中央政府取消“香港游”的配额及其他一系列放宽旅游签证的措施。2003年1～3月的内地旅客人数再创新高，达2130761人次，较2002年同期的1391575人次上升53.1%。虽然台湾的政治经济局势依然不明朗，台湾依旧保持第二大客源市场的位置。2002年的台湾旅客总数达2428776人次，较2001年的2418827人次轻微上升0.4%。此外，由于中国内地市场的增幅，短途市场的占有率由2001年的79.5%升至2002年的81.8%。同时，由于内地游客在港逗留的时间较长，亦带动旅客整体留港时间由2001年的3.1夜升至2002年的3.6夜（香港旅游发展局，2003）。

表1 2002年香港各大客源市场的表现

②旅游设施的发展。一是酒店。香港酒店业在2002年的发展较2001年出色。酒店及旅客宾馆由2001年的90家增至98家，客房数目亦由2001的35999间升到2002年的38949间。由于访港旅客的大幅增加，2002年的整体入住率则由2001年的79%升至2002年的84%。其中尤以甲级高价酒店升幅最大，入住率由2001年的74%上升到2002年80%。不过，2002年的酒店平均房租由2001年的645港元跌至607港元，跌幅为5.8%，各个类别的酒店平均房租均下调，其中以旅客宾馆类下调幅度最大，达9.8%（见表2）。

表2 2002年香港酒店业发展状况

二是旅行社服务。旅行社方面发展良好。于2002年4月通过《旅行代理商（修订）条例》已于同年11月正式生效。条例旨在将经营入境旅游业务的旅行社纳入规管范围（经营出境旅游业务的旅行社一直需要领取牌照），从而提高入境旅行社的整体质素。条例规定，无论经营入境或出境旅游业务的旅行社，都需领取牌照；持有牌照的旅行社可同时经营入境与出境两种业务。申请经营入境旅游业务的旅行社必须成为香港旅游业议会的成员，并受议会监管（香港旅游业议会，2003a）。为配合2004年7月实施的《导游核证制度》，香港旅游业议会于2003年5月开始发出导游证并同时颁布《导游作业守则》。该《守则》制定时曾参考中国内地、台湾省及世界导游协会制定的相关守则，在收取小费、购物活动、自费活动、收受利益及利益冲突等方面对导游做出全面规范。《守则》亦规定导游工作时必须佩戴导游证。《守则》目的在使导游达到高专业水平，提供优质服务（香港旅游业议会，2003b）。由于访港旅客的持续增长，香港旅行社的数目亦持续增加。截至2003年6月，香港共有1312家旅行代理商，比2002年增加8家（旅行代理商注册处，2003）。

三是航空服务。香港的航空