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王伟光
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李 扬
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李培林
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    东北地区房地产业发展状况与对策研究

    作者:陈亚文 胡莺 出版时间:2009年08月
    摘要:本文主要从四个方面研究了东北地区房地产业发展状况与对策。首先,介绍了东北地区房地产业基本状况。其次,总结了东北地区房地产业存在的主要问题。接下来,分析了东北地区房地产业整体走势。最后,提出促进东北地区房地产业发展的对策建议。

    2008年,受国际金融危机及国内经济回调的影响,中国主要城市房地产业进入调整期,房屋销量大幅下降,房价回落。由于房地产业对基础产业有较强的拉动作用,同时房地产业对改善民生,保增长、扩内需、促转型有着十分积极的意义,房地产业急剧降温引起中央高度重视。2008年末,中央及地方政府陆续出台了一系列有利于房地产市场健康发展的利率、信贷和税收政策,这些刺激政策对房地产业复苏起到了重要作用,全国房地产开发景气指数在经历了连续一年多下降后开始回升。至2009年第一季度末,全国房地产市场开始“回暖”,一些城市房屋成交量止跌上涨,房地产业作为重要的支柱产业在中国经济发展中重新发挥积极作用。

    一 东北地区房地产业基本状况

    2008年国际金融危机爆发后,全国房地产销售面积和销售额同比都有所下降,但是整个东北房地产业投资稳步增加,销售面积和销售额没有下降。东北房地产业主要指标好于全国水平,与东北老工业基地自身发展有关,东北振兴规划实施以来,东北地区城镇居民收入增长加快,收入增长对三省房地产消费拉动作用明显,东北地区城镇居民居住条件进一步改善。

    (一)东北地区房地产业整体运行情况

    近年来,东北房地产业同全国相比总体上保持了较好的发展态势。图1为2004~2008年东北三省商品房销售情况走势。从图1中可以看出:2004~2007年东北地区商品房销售面积快速增长,这与国内同期情况基本一致。至2008年,受国际金融危机及上半年国家宏观调控政策影响,东北地区房屋销售面积增速明显放缓。

    图1 2004~2008年东北地区商品房销售情况走势

    (二)东北地区房地产业开发投资与地价状况

    2008年受施工周期和开发计划影响,东北房地产业开发投资仍然保持较快增长。表1列出了2008年1~12月份全国与东北三省房地产开发投资完成情况。从表1中可以看出,2008年全年辽宁、吉林两省房地产业开发投资同比增长情况好于全国平均水平,黑龙江省房地产业开发投资同比增长低于全国平均水平。这种状况表明辽宁、吉林两省房地产业开发正处于快速成长期,开发商投资意愿强烈,黑龙江省投资增长速度低于其他两省与其自身产业规模有关。从总体上说,国际金融危机对东北房地产业投资的影响有明显的滞后效应。

    表1 2008年1~12月份东北地区房地产开发投资完成情况

    2008年辽宁和吉林两省房地产业开发投资高于全国平均水平,与东北地区综合地价低于全国平均水平是分不开的。表2列出了2008年全国分区域地价水平及增长率,从表2中不难看出,东北地区综合地价仅略高于西北地区,比全国平均地价水平低53.6%,地价相对较低说明东北地区房地产业整体发展阶段和城市化水平落后于国内发达地区。

    表2 2008年全国分区域地价水平及增长率

    (三)东北地区房地产业销售情况

    房地产业的销售情况能够直接反眏市场需求变化趋势,它是房地产业兴衰的晴雨表。表3列出了2008年全国及东北地区房屋销售情况。从表3中可以看出,2008年全国不论房屋销售面积还是销售额同比都有较大的降幅。中国房地产业经历多年高速增长后出现“拐点”,这种现象反映了房价过高和刚性需求的减弱。与全国情况形成鲜明对比的是辽宁、吉林两省,在全国销售形势不好的宏观环境下,两省房屋销售保持了增长势头,黑龙江房地产业销售下降率也远低于全国平均水平,这主要得益于东北地区房价整体水平相对不高和行业的后发优势。

    表3 2008年东北地区房屋销售情况一览

    (四)东北核心城市与全国房地产价格指数比较

    房地产业销售价格指数的变化与开发成本密切相关,也取决于市场供需双方的理性预期。表4列出了2008年12月份全国及东北核心城市房屋销售价格指数。从全国基本面上看,不论同比还是环比房屋销售价格指数都呈下降趋势。与全国相比东北地区房屋销售价格指数同比处于增长状态,环比有所下降。环比下降主要是受国际金融危机及国内宏观调控政策影响,同比增长说明东北经济区房地产业发展阶段晚于全国,房地产业存在的泡沫还未达到严重程度。

    表4 2008年12月份东北核心城市房屋销售价格指数

    (五)国际金融危机对房地产需求产生影响

    目前,国际金融危机走势虽然趋稳,但主要发达国家经济仍在较低水平上运行。以贸易为导向的中国经济,受外贸大幅下降影响,2009年第一季度国内经济增长6.1%