一 东北地区大学毕业生就业现状

2008年，国际金融危机对我国经济和就业造成的困难日趋显现，在东北三省省委、省政府的正确领导下，经过政府各有关部门的支持和高校各级领导的共同努力，克服金融危机对经济的不利影响，大学毕业生就业工作取得了不错的成绩，较好地完成了2008年年初预定的大学毕业生就业任务。

（一）毕业生人数不断增长，就业率基本保持了稳定

2008年，吉林省大学毕业生共计133172人，比上年增加了9303人，增幅达7.5%。到2008年底，全省大学毕业生就业情况比较好，研究生就业率为86%，本科就业率为88.4%，高职高专就业率为80.2%，也就是说，吉林省11.5万名大学毕业生实现了就业。

辽宁省2008年共有大学毕业生22.7万人，比上年增加4万人，增长21.4%。截至2008年5月末，大学毕业生签约率为44.8%，比上年同期提高3.9个百分点。其中研究生签约率为55.7%，同比下降4.8个百分点；本科生签约率为38.9%，同比持平；高职专科生签约率为49.3%，同比提高10.5个百分点。

黑龙江省2008年共有大学毕业生180587人，截至2008年9月1日，有143657人实现就业，就业率为79.55%，高于上年0.24个百分点。其中，毕业研究生12914人，就业率为88.37%，本科毕业生90927人，就业率为81.59%，高职高专毕业生76746人，就业率为76.10%。

（二）毕业生就业制度改革工作取得很大进展

2008年，在东北三省省委、省政府的正确领导下，经过政府各有关部门的支持和高校各级领导的共同努力，大学毕业生就业工作取得了一些成绩和经验。具体表现在七个方面：在组织机构方面，东北三省成立了领导小组，学校组成了由一把手牵头的毕业生就业指导机构；在人员方面，高等学校从事毕业生就业工作的人员增长了很多；在经费方面，高等学校的毕业生就业工作经费有了较大的增长，很多学校达到了学费的1%；在学校各项工作的重要性方面，毕业生就业工作的地位有所提高，初步改变了毕业生就业部门单打独斗的局面，逐步迈入毕业生就业工作的全员化、全程化轨道；在毕业生就业市场化方面，东北三省各级政府和各高等学校举办的毕业生就业市场活动日益活跃，出现了一些经常化的、专门的毕业生就业市场，毕业生就业市场日益起到基础性的配置毕业生资源的作用；在就业指导工作的内容方面，就业指导工作从毕业年级向低年级学生延伸，从大学生就业过程性的指导向大学生职业发展的指导方面发展；在工作手段和方式方法方面，有很多创造性的发展，特别是信息技术在工作中的应用日益广泛，高等学校普遍建立了就业网站。随着网络远程视频技术在毕业生就业过程中的应用，就业网站的功能正在由就业指导和交流信息扩展到网络招聘、远程面试等方面；大学毕业生自主创业方面，在国家鼓励毕业生自主创业政策指引下，自主创业的毕业生逐年增加，一些高等学校把创业意识教育摆到工作日程上。

二 东北地区大学毕业生就业中存在的主要问题

东北三省大学毕业生就业工作取得了一定成绩。但就业总量压力、结构性矛盾、社会就业观念滞后等问题仍然突出，特别是金融危机等不确定因素的增加，都使大学毕业生就业工作面临着巨大的挑战。

（一）大学毕业生就业供求矛盾进一步加大

高校扩招带来的毕业生规模大幅度增长，2009年大学毕业生就业人数增至历史新高点。受金融危机影响，一些企业已经或者濒临倒闭，甚至大企业都取消了招聘计划。大学毕业生快速增长的供给和减少的需求，造成了不能匹配问题，大学毕业生就业形势非常严峻。

东北三省大学毕业生数量增多给就业工作带来前所未有的困难和空前的压力。2009年吉林省大学毕业生共计141180人，人数达到历史最高，与2008年相比，增加8008人，增幅6%。其中研究生13037人，本科生89453人，高职高专毕业生38690人，按2008年统计的毕业生就业率计算，2008年还有近2万毕业生没有就业，加上省外回省和历年积淀的未就业毕业生，预计2009年吉林省需要就业的大学毕业生将达到18万人。截止到5月末，吉林省大学毕业生就业率为41%左右，同比有所下降。2009年吉林省就业工作的具体任务目标是，确保大学毕业生一次性就业率达到80%以上，这项任务相当艰巨。

黑龙江省2009年人力资源和社会保障工作会议指出，黑龙江省2008年前累计有12.7万大学毕业生未就业，加上2009年19万大学毕业生，共有近32万大学毕业生需要就业，就业困难较大。