2008年是实施东北振兴战略的第六年，东北地区继续呈现出加快发展的良好态势。三省一区GDP增幅平均达到14%左右，分别超过全国和东部、中部、西部地区平均增幅5个、1个、2个和3个百分点左右；三省一区财政收入增幅接近30%，也在全国领先，其中内蒙古、吉林、黑龙江和辽宁地方财政收入增幅分别位居全国第4、5、6位和第11位。这表明国家实施东北振兴战略已经取得明显成效。依据各省区市公布的政府工作报告和统计数字初步分析：2008年黑龙江省经济发展的态势可以概括为：在东北地区乃至全国呈现出六个逆势上扬，同时在东北地区也有六个明显滞后，2009年黑龙江省实现更好更快更大发展的关键在于采取五大举措增加全社会固定资产投资。

一 2008年黑龙江省经济发展分析

（一）黑龙江省在东北地区乃至全国呈现六个逆势上扬

1.黑龙江省GDP增长逆势上扬

2008年，黑龙江省经济克服各种不利因素的影响，全年经济运行态势表现为前三季度逐季加快，第四季度有所回落。面对世界金融危机的冲击，2008年黑龙江省GDP仍然达到8310亿元，增长11.8%，高于全国平均水平2.8个百分点，在东北地区增幅虽然仍然排在末位，但相比2007年位次分别比内蒙古、吉林和辽宁缩小了17位、15位和12位；2008年，黑龙江省GDP增幅排在全国第18位，比2007年增幅排在全国第30位前移了12位，但增幅分别低于辽宁、吉林和内蒙古1.3个、4.2个和5.7个百分点（见表1）。

表1 2007～2009年东北地区GDP增幅一览

2.黑龙江省地方财政收入逆势上扬

2008年，面对世界金融危机的冲击，黑龙江省在加快经济发展的同时，积极培植财源，扶持重点企业发展，地方财政收入快速增长，是1986年以来的最高增幅。其中一般预算收入578亿元，增长31.4%，增幅比上年提高17.5个百分点。不仅增幅排在全国第6位，高于全国平均水平12.4个百分点，而且在东北地区由2007年增幅倒数第一，变为增幅超过辽宁6.2个百分点，且接近内蒙古和吉林的增幅，仅低于吉林0.4个和内蒙古0.8个百分点；比2007年增幅排在全国第30位前移了24位（见表2）。此外，黑龙江省的国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种分别增长22.2%、16.4%、50.3%和9.3%。

表2 2008年东北地区若干指标排行

3.黑龙江省外贸进出口额逆势上扬

2008年黑龙江省外贸虽然受“奥运”期间部分商品禁运、限运及年中出台的提高部分商品出口关税等政策变动的影响，进出口产生了一定的波动，但运行态势整体较好，圆满完成全年外贸计划。面对世界金融危机的冲击，黑龙江省外贸进出口额达到229亿美元，仍然增长32.4%，比全国平均水平高14.6个百分点，在东北地区排在第1位，增幅分别高于辽宁、吉林和内蒙古10.6个、2.9个、14.4个百分点。从全国排名来看，2008年我国进出口总值25616.3亿美元，比上年同期增长17.8%。黑龙江省进出口额占全国外贸比重为0.9%，在全国外贸总额和增长速度提升到双第11位，继续保持了中西部地区对外贸易第一大省的地位。2008年黑龙江省黑龙江省外贸运行主要呈现以下特点：一是外贸单月进出口起伏较大。从1～12月当月进出口值来看，黑龙江省进口相对稳定，出口起伏较大。特别是11、12月两个月累计出口总值达48.7亿美元，占全年外贸出口比重达29.4%。从出口增速来看，从10月起，扭转了持续4个月下滑态势，单月出口增速一路攀升，至12月出口最高增速达221.1%，增幅创历年同期最高。二是俄罗斯、美国和韩国分列黑龙江省外贸前三位，对俄贸易占全省外贸近五成。2008年黑龙江省对俄贸易呈现小幅增长势头，黑龙江省前五大贸易伙伴中，对美国、韩国贸易增势强劲。三是私营企业外贸进出口所占比重达七成以上，是拉动黑龙江省对外贸易高速增长的主要力量。四是塑料制品、灯具和玻璃制品出口增势强劲。2008年，黑龙江省出口主要商品中，服装及衣着附件、机电产品、家具位居前三位；塑料制品、灯具和玻璃制品出口增幅较大，且首次挤进十大出口商品之列。进口的主要商品中，机电产品、原木、原油分列前三位，铁矿砂、钢材和大豆均大幅增长，原木、原油、肥料增幅稳定。

4.黑龙江省固定资产投资逆势上扬

2008年，黑龙江省继续完善投融资体制，紧紧抓住国家扩大内需的宏观调控政策机遇，积极谋划大项目，推进重大项目建设，固定资产投资呈现平稳较快运行态势，成为拉动黑龙江省经济发展的强力引擎。面对世界金融