2001～2002年上半年是我国全面勘界工作的收尾阶段和对已经勘定的行政区域界线依法管理的起步阶段。这段时间的工作是以解决省级界线的重大历史遗留问题、县级界线协议书的报批，以及省、县两级界级的档案资料的整理和对已勘定行政区域界线进行管理等工作为重点展开的。一年多来，在党中央、国务院的正确领导下，在地方各级人民政府的高度重视下，各级民政部门和勘界办以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，团结一致，同心协力，开拓创新，扎实工作，基本完成了全面勘界的各项收尾工作，行政区域界线依法管理取得了突出成绩。

一 全国勘界的各项收尾工作基本完成

1.全国勘界收尾工作任务情况

截至2000年底，全国省、县两级界线勘定工作基本完成，工作进入收尾阶段。省级界线方面，全国68条省级界线，全线贯通的61条，藏青、甘青、蒙陕、湘粤、鲁豫、苏鲁等6条、长约2510公里界线没有划定；36条全线完成了资料汇总、协议书签字工作，另外32条（含协议书二号8条）没有完成；32条全线完成协议书上报工作，另外36条（含协议书二号8条）没有完成；29条全线经国务院批复，另外39条（含协议书二号8条）没有完成。县级界线方面，全国约6410余条县级界线尚有3000多公里没有划定；大部分完成了埋桩测绘工作，但有相当部分界线的资料汇总、协议书上报审批工作没有完成。从省级界线来看，那些没有划定的地段都是勘界的难点问题，有的还是历史遗留的老大难问题，经营双方有关各级政府多次协商、民政部等有关部门几经调节都没有解决。有关省、自治区人民政府已经分别上报国务院，请求国务院进行裁决。全国勘界收尾工作任务是相当繁重的。

2.全国勘界收尾工作完成情况

全国省、县两级行政区域界线勘界收尾工作基本分三个阶段进行。2001年1月至10月底，重点进行省级界线收尾工作；2001年8月至当年年底，重点进行县级界线的收尾工作；2002年1～6月，重点进行了勘界成果资料，主要是县界勘界成果资料的整理、归档立卷工作。2002年1月初，多吉才让部长在全国民政厅（局）长会议上宣布全面勘界工作大功告成，为依法管界打下了坚实的基础；2002年5月底，司马义·艾买提国务委员在国务院召开的第十一次全国民政工作会议上所做的工作报告中宣布，全国省、县级行政区域界线勘定工作基本完成。截至2002年6月，全国共勘定省级界线68条、长度约为62460公里（含苏鲁线微山湖地段的解决方案确定界线在内），共确定了42个三省交会点和18个省级界线起止点；勘定县级界线6410余条、长约41.57万公里（包括部分省、自治区勘定的州、地级市界线在内，此部分界线没有分解成县级界线）。据不完全统计，全国省、县两级界线上共埋设了署名国务院的标准界桩约3000颗，形成协议书6500余份、文字累计约1.3亿字，标绘协议书附图23000余幅。已经划定界线的协议书都已经国务院、省级人民政府批复。全国省、县两级行政区域界线勘定工作收尾工作基本完成。

①省界收尾基本情况。截至2001年10月底，全国省级界线勘界收尾工作基本完成。除苏鲁线微山湖地段外，全国68条省级界线的界线划定、资料汇总、协议书签字上报、国务院批复等收尾工作圆满完成。简要过程：界线划定方面，2001年5月11日，国务院对蒙陕线未定地段长约34公里界线、藏青线未定地段长约1424公里界线、甘青线未定地段长约700公里界线进行了裁决；2001年5月23日，国务院对湘粤线未定地段长约10.1公里的界线进行了裁决；2001年6月23日，国务院对鲁豫线未定地段长约139公里的界线进行了裁决。在苏鲁线微山湖地段的行政区域界线划定问题上，2001年12月，国务院赴微山湖工作组进行了实地调查，截至2002年6月底，解决方案正在形成中。资料汇总、协议书签字方面，2001年9月2日，藏青线协议书正式签字，标志着全国省级界线协议书签字工作完成。协议书上报审批方面，2001年9月5日，苏鲁线协议书一号正式上报国务院，标志着全国省级界线协议书上报国务院工作完成。协议书审批方面，2001年10月26日，国务院对青新线（二号）、蒙吉线（二号）、沪苏线（二号）、闽赣线、鲁豫线、藏青线、蒙陕线有关两省（自治区、直辖市）人民政府上报的协议书做了批复，标志着全国省级界线协议书国务院批复工作完成。

②县界收尾情况。截至2001年12月底，全国县级界线勘界收尾