编者按 近几年，西方政要和媒体对俄罗斯政治进行了连篇累牍的批判。他们指责普京政府“压制民主、控制传媒、损害人权、打压反对派、破坏司法独立、压制非政府组织、阻碍他国的民主化进程”，认定普京“在民主上退步，企图恢复苏联传统”。这种批判浪潮在2006年八国会议期间达到顶峰。

面对西方强烈的“民主攻势”，俄罗斯主动出击、积极应对：外交场合积极对话，舆论宣传大力配合，利用能源合作转移话题，采取切实措施严加防范；在政界和思想界，涉及“政治民主化”等问题上对内统一认识，对外坚定表明立场。经过反复协商，俄罗斯官方提出“主权民主”的概念，坚决反对别国利用民主作为工具来干涉俄内部事务，反对西方国家对外“输出民主”。

一 俄罗斯提出主权民主论的背景

主权民主的提法最先出自克里姆林宫，最早出现在是在2005年5月总统办公厅负责政治事务的副主任苏尔科夫的一次秘密报告中。在这次对俄罗斯商界高层人士的讲话中，被称为“俄罗斯政治设计师”的苏尔科夫严厉批驳了自由派的“西方式的自由民主理论”，提出了“有民主，但更要主权”的观点，并号召俄罗斯政治和商界精英要在政治民主方面达成共识，尽快形成俄罗斯式的民主发展观。2006年2月7日，苏尔科夫在“统一俄罗斯”党骨干分子大会上详细阐述了主权民主的思想。7月份，圣彼得堡八国峰会期间，俄罗斯与西方的“民主之争”到达顶峰。8月底，在莫斯科举行的一次高层政治研讨会上，“主权民主”正式成为“统一俄罗斯”党的政治指导思想。

俄罗斯提出主权民主有着深层的文化背景和现实的政治考虑。随着2007年议会选举的临近，俄罗斯政治重组和党派斗争日趋激烈，围绕选举制度改革、民主化、政治模式与政治道路等问题的争论十分激烈。一方面，普京多次明确表示不再谋求第三个总统任期，而这需要为政治交接、未来政治走向等做出思想准备和前景勾画；另一方面，近年来，西方加大了对俄罗斯内政的批评和民主化的压力，俄罗斯当局迫切需要国内达成共识，对外做出回应。在此背景下，如何应对西方的外交和舆论压力、寻找俄罗斯式的民主化道路就迫切地摆在俄罗斯当局面前。因此，2006年初以来，围绕主权民主的阐释和讨论越来越丰富和密集，“主权民主”几乎成了当今俄罗斯的政治宣言。

二 俄罗斯提出主权民主概念的目的

综合俄罗斯政治领导人和学者专家的言论，可以看出，目前俄罗斯提出主权民主的概念主要是出自以下几方面的考虑。

1.质疑西方自由民主模式，拒绝外部无礼的指责

普京执掌俄罗斯以来，强力打击分裂势力，削弱寡头影响，整顿传媒秩序，改组权力结构，强化中央权威。普京采取的上述政治措施，虽然得到俄罗斯国内居民的支持，但却招致了西方社会政界和媒体的责难。近几年来，西方主流传媒接连不断批评俄罗斯“压制民主、控制传媒、强化警察军队等国家机器、损害人权、打压反对派、破坏司法独立、压制非政府组织、阻碍他国的民主化进程……”。认定普京“在民主上退步，在恢复苏联传统”；甚至不惜给普京扣上“独裁、专制”的帽子。

鉴此，俄罗斯《消息报》著名政治评论员安·科列斯尼科夫撰文指出，目前俄罗斯提出主权民主的概念，目的是向西方国家表明两点：一是俄罗斯是一个民主国家；二是俄罗斯有权走自己的道路，别人无权干涉。^[1]

俄罗斯学者认为，20世纪80年代后期，戈尔巴乔夫提倡和发起的“民主化、公开性和新思维”运动，是出于对西方民主模式的盲目追求。戈尔巴乔夫、叶利钦等人借鼓吹民主模式的普遍性之名，将“民主化”当作政治夺权、推动民族分裂和搞垮苏共的工具和手段。“民主化”实际上被模式化、简单化、庸俗化。“民主化”被简单地等同于西方化、自由化和反共主义和分裂主义。当今多数俄罗斯政界和知识界代表人士认为，1985～1999年这15年是俄罗斯灾难性的15年，是政治混乱和社会倒退的15年。^[2]在这期间，苏共异己分子和自由西化政治势力狂热地崇拜西方的民主样板，照搬西方的自由民主价值观，造成国家分裂，民族冲突，至今后患难消。他们认为，在这方面西方“战略家”罪责难逃。20世纪末期，西方“战略家”有意识地向苏联等其他国家输出“软弱的自由民主思潮”，而却为自己保留了极端保守和富有进攻性的“保守主义”思