最近，法国发生了为期数周的反对“首次雇用合同”（CPE）法案的抗议活动，游行示威、罢课、罢工的规模和影响之大，为1968年“五月风暴”以来所罕见。此次社会抗议浪潮的起因虽然只是政府的一项新法案，但却是法国社会数种矛盾冲突的真实再现。研究这些矛盾之间的相互关系，对于我们认清全球化对当今世界的影响和对世界秩序造成的冲击都有不可忽视的借鉴作用。

一 事件的起因及目前的状况

从去年5月迄今，在不到一年的时间内，法国已经发生了数次大的社会和政治动荡，除这次的学潮和工潮外，还有2005年5月29日的全民公投否决欧盟宪法和2005年底发生的巴黎郊区青年骚乱。这些事件在法国产生了重大社会和政治影响，并引起世界舆论的高度关注。法国的政界和有关专家都承认，在短期内接连发生震惊世界的事件，这表明当今法国已进入一个危机四伏和频繁动荡的时期。

2006年初，为解决困扰法国多年的失业率居高不下的问题，新上台的法国总理德维尔潘推出了一项名为“首次雇用合同”的劳工法案。该法案规定，20人以上的企业，老板在雇用26岁以下的年轻人时，可在头两年内自由终止合同而无需说明理由。德维尔潘希望借助法案的这一条款，从雇佣青年人入手突破劳动法的现有框架，放宽对企业主雇工的制度约束。然而，该法案一出台就引起了法国大学生的强烈不满。他们认为，这个法案只会增加雇主解聘雇员的随意性，使他们更难找到稳定的工作，令未来变得没有保障。为抗议“首次雇用合同”法案，法国青年掀起了大规模的罢课活动，全法2/3的大学和部分中学都卷入其中。此后，在各大工会和在野党的支持下，3月28日爆发了有数百万人参加的全国性罢工和示威游行。这不仅影响了正常的社会生活秩序，也引发了严重的社会和政治危机。社会党以法案中存在年龄歧视和会导致雇员权利不平等为由向最高仲裁机构宪法委员会提起上诉，要求审查该法案是否违宪。3月30日，宪法委员会最终裁决法案通过。3月31日，希拉克总统在电视讲话中宣称批准该法案，同时要求政府对其中最有争议的条款进行修改：如把2年的期限改为1年，解聘时要告知理由等。希拉克总统在表面上支持政府强行通过了法案，而从改革角度看，对争议条款的修改使该法案再次回到了原有的法律框架内。目前，政府正积极寻求与相关各方——工会、反对派、学生代表等展开进一步谈判，希望在谅解的基础上平息此次社会风潮。

二 引发社会危机的原因

如上所述，引发此次社会抗议浪潮的直接原因是：德维尔潘政府在没有和相关各方——学生、工会、议会等进行充分协商的情况下，动用宪法第49-III的特殊程序（即不经过国民议会投票而通过法律文本）快速通过“首次雇用合同”法案。反对党和青年学生批评政府此举是独断专行，由此导致抗议活动兴起。实际上，这场看似突发的社会风潮只是法国长期酝酿的社会危机的一次大爆发。

自从20世纪70年代新自由主义主导了英美等国的经济政策后，西欧等走社会市场经济道路的国家就开始感觉到美国的竞争压力。在不同利益的驱动下，它们之间的矛盾在伊拉克战争问题上终于表面化。相比较而言，法国的经济竞争力和国际地位都出现了走下坡的迹象。在欧洲内部，德国的统一和欧盟的东扩，也导致法国在欧盟中的影响力下降。法国社会风潮的出现是资本主义两大发展模式之间矛盾斗争的结果；是欧洲内部各盟国保护既得利益、争夺欧盟主导权斗争的结果；也是法国内部各阶级和政治派别对国际压力做出不同反应，由于利益矛盾无法进行协调导致斗争表面化的一个综合结果。

1.经济因素：经济低迷，失业严重

随着全球化的发展，法国等西欧国家日益陷入前有美国挡道（法国在高新技术和总体实力方面不敌美国）、后有发展中国家穷追不舍（在劳动力成本方面又不敌中国、印度和东欧等新兴工业国家）的尴尬境况。这些老牌资本主义国家往昔的辉煌已经一去不复返了。法国国内的许多企业为降低成本而相继外迁，而外国投资者对法国缺少积极性。这使法国在相当长的一段时间内，经济持续低迷，经济增长率只有1%左右，出现了严重的失业问题。法国平均失业率常年徘徊在10%以上，年轻人的就业状况更糟糕，平均失业率高达23%，某些社区甚至高达70%。不仅处在社会下层、受教育程度不高的移民青年难以就业（