出版时间:2007年03月 |
关键词: | 法国启示劳资冲突“首次雇用合同”法案 |
2006年年初,法国爆发了由“首次雇用合同”法案引发的劳资冲突。这次劳资冲突具有规模大、范围广、持续时间长、斗争激烈、学潮与工潮相结合的特点。法国社会矛盾和斗争的充分展开,为我们观察、了解法国社会和西方社会以及当代资本主义的新变化、新特点和运行机制提供了极其难得的实证材料。
一 “首次雇用合同”事件的性质
法国媒体普遍使用“社会运动”一词来报道这场风波。“社会运动”这一概念十分宽泛,不能准确地说明这场斗争的性质。实际上这是一场劳资冲突,主要有两点依据:一是这场斗争是由新《劳工法》引起的,而新《劳工法》涉及的是劳动关系;二是这场斗争的一个主要特点是学潮与工潮的结合。这次由学生发起的劳动对资本的斗争之所以获得成功,主要是得到了工人的支持,它的斗争目标是符合整个雇佣劳动者阶级的利益的。当然,这场劳资冲突在法国引发了一场政治和社会危机。从政治和社会危机的角度看,这场斗争错综复杂,是劳资冲突、社会改革之争,是执政党和在野党斗争以及执政党内部斗争的交叉表现。
二 本次冲突的妥协并不意味着社会党取得胜利
在这次政治和社会危机中,除了执政党内部的斗争,更重要的是,还有执政党和在野党之间的斗争,以社会党为主的左翼党派想借此机会打击右翼党派和政府,为赢得2007年总统大选做准备。从表面上看,这次劳资冲突以政府的妥协而告终。这与社会党追求的“阶级和解与阶级合作,建立社会伙伴关系”的政治目标相一致。但问题并非如此简单。长期以来,法国的失业率始终保持在两位数,26岁以下青年的失业率更是高达22.8%,高失业率是严重困扰法国的社会问题,无论是左翼政党还是右翼政党都拿不出灵丹妙药,在这方面社会党的政绩并不比右翼好。社会民主主义本质上是改良主义的,它不可能从根本上消除资本主义制度的弊病。在就业政策方面,社会党的摇摆性很大。有人讥笑大选前后的法国社会党就像巴黎的地铁列车一样,从左边驶入,从右边驶出。冷战后,在经济全球化条件下,社会党活动空间缩小,在法国政坛上出现了左右翼政党趋同的现象。2005年4月,法国社会党内部展开了一次大辩论,出了一本论文集,题为《社会主义向何处去?》。书中承认法国的社会民主主义陷入危机,提出应该在党内进行反对新自由主义的斗争,并向北欧斯堪的纳维亚模式靠拢。年底,社会党内部又进行了一次大辩论,这次辩论的题目是《资本主义向何处去》,也出了一本论文集。由此可见法国社会民主主义者的迷茫,他们也隐约意识到自己在社会主义和资本主之间摇来摆去。法国社会党的摇摆性甚至在这次社会冲突中就有生动的表演,4月12日,它在国民议会讨论新的就业提案时,就从党派利益出发,以该措施将增加国家负担为由,投了反对票。
三 这次劳资冲突呈现出一些新特点
法国发生的这场劳资冲突有以下三个方面值得我们注意。
1.劳资斗争新趋势
冷战结束后,在全球化条件下,发达资本主义国家的劳资关系从总体上看,呈现出既对抗又妥协的态势,但激烈的对抗时有发生。其原因在于20世纪80年代加速发展的经济全球化对发达国家劳资关系产生重要影响。它加强了资产阶级在劳资斗争中的地位,使资方获得了向劳动者进攻的新手段。
在经济全球化条件下,资本跨国运动的加强,一方面加速了产业结构和就业结构的转变,增加了结构性失业,另一方面又限制了民族国家实行独立的劳动市场政策的能力。民族国家在协调劳动关系时,日益强调保持本国经济的国际竞争力,为吸引外资和留住本国资本,不惜采取限制工资、降低劳动条件、削弱工会权利等损害劳动者利益的措施。再加上苏东社会主义的垮台,西方资本主义世界的外部压力缓解,在这种情况下,西方国家二战后形成的劳动关系开始向不利于劳动者的方向偏移,资本日益从协商的一方转变为支配的一方。
许多跨国公司将其生产转移到生产费用低廉的发展中国家,使国内失业加剧,劳资关系更加紧张。在劳资协议谈判中,企业主以转移生产基地相威胁,往往能迫使工会做出较大让步。有的企业主甚至公然摆脱行业劳资协议的束缚,降低标准直接与雇员签订劳资合同,而雇员为了保住就业岗位则不得不忍受工资和福利方面的损失。特别是那些职业技能较低或年轻的雇员,往往不得不接