2010年，温州经济增速逐步恢复到平稳较快增长平台，经济发展动力和运行质量逐步提高，节能减排工作取得阶段性成效，全年较好地完成年初确定的经济增长目标。展望2011年，温州经济社会将处于转型发展的关键时期，机遇与挑战并存，处于复苏的国内外经济环境以及“十二五”规划的实施将给温州带来新的发展机遇，但物价上涨、人民币升值等经济发展的不确定因素仍然很多，转型升级与结构调整的任务和压力依然十分繁重巨大。总体来看，2011年温州经济将在转型中保持平稳较快增长。

一 2010年经济运行基本态势

（一）经济增速逐步接近危机前水平

2010年以来，随着“保稳促调”等一系列政策措施的继续实施，以及温州发展方式的不断改变，温州经济在恢复性增长中逐步向好趋稳，经济发展质量稳步提升。据初步核算，2010年温州地区国内生产总值（GDP）达到2925.57亿元，增长11.1%，增幅比上年回升2.6个百分点。从2010年经济运行轨迹看，受上年“前低后高”基数影响，经济在第一季度大幅回升后，呈逐步放缓走势，但后期回落幅度逐季缩窄（见图1），表明经济运行逐步恢复到危机前水平，且稳定性逐步增强。从主要指标运行情况看，虽然工业、出口、财政收入等指标受基数和节能降耗主动收缩等因素的影响，出现前高后低的放缓态势，但总体增速依然保持较快增长，增速明显高于上年水平；消费继续保持较强稳定性，投资在温州市委加大投入各项措施的推动下呈现积极回升，城乡居民收入稳中趋升，财政支出也更加注重对民生和重点建设方面的投入，有效地保障全市经济社会的稳定协调发展。

图1 “十一五”期间温州GDP增速情况

（二）工业恢复力度较大，产业经济总体趋势向好

随着金融危机影响的持续减退，温州工业经济恢复较强活力，对整体经济发展的主导作用继续凸显。2010年实现工业增加值1389.31亿元，比2009年增长12.7%，增幅同比提高6.5个百分点，快于GDP增幅1.6个百分点，工业对经济增长的贡献率由上年的36%上升到55.4%。全市规模以上工业实现工业总产值4471.00亿元，增长26.5%，增幅同比回升26.1个百分点。从总体上看有三个发展特点。一是主导特色产业和新兴行业发展态势良好。在全市规模以上工业33个行业大类中，有28个行业产业增幅在20%以上，其中装备零部件、服装鞋革和重化工业“三大重点板块”保持较高景气，三大板块规模企业产值分别为1845亿元、861亿元和906亿元，分别增长26.9%、27.1%和26.1%，占规模工业比重分别为41.3%、19.3%和20.3%。新材料、新能源、节能环保和生物医药四大新兴产业增势强劲，产值增幅达到45.1%。二是工业规模化发展步伐加快。全市规模工业企业数达到8225家，比上年末增加589家，规模工业户均产值达到5801万元，同比提高1138万元；全年产值超亿元企业达802家，比上年增加110家。三是企业盈利能力实现较快恢复。全市规模以上工业企业实现利润229.87亿元，增长28.4%，增幅同比提高8.9个百分点；企业亏损面由上年同期的6.8%下降为4.8%，企业成本费用利润率为5.8%，比上年同期上升0.21个百分点，其中电力和化工等行业受电价调整和用电需求回升等因素影响，效益恢复明显，利润增长达到30%以上。

农业生产保持平稳。2010年全市实现农业增加值92.78亿元，扣除物价因素，比上年增长2.9%，增幅与上年基本持平。农业生产总体呈现“种植业下滑，林业平稳，畜牧业和渔业有所好转”的局面。受异常天气影响，2010年全市早稻播种面积3.19万公顷，同比下降1.6%，总产量14.53万吨，同比下降30.5%；秋播面积10.9万公顷，同比下降0.9%；林业生产继续平稳，各项造林计划完成较好；受价格回升影响，肉类产量与禽蛋均有较明显的增加，渔业产量有增有减，总产值继续增加。

第三产业继续保持稳健的发展态势，2010年全市第三产业实现增加值1297.66亿元，按可比价计算，比上年增长10.3%，增幅低于上年1个百分点。受工业经济有力回暖的影响，第二产业比重出现反弹，三次产业结构由2009年的3.2∶52.0∶44.8调整为2010年的3.2∶52.4∶44.4。从第三产业发展特点看，行业差异较大，批发、金融、住宿餐饮等与生产相关的服务行业发展较好，增加值增速普遍在12%以上；交通、邮电、公共管理等基本饱和的服务行业发展平稳，增加值增速基本处于9%～10%，其中邮电业务总收入仅增长5.4%；而与房地产相关的行业景气下滑明显，全年商品